把准基层治理脉搏 推进矛盾多元化解

来源：长安评论    编辑：王岩

济宁市汶上县依托系统性综合治理、专业性调解组织、针对性解纷团队，多措并举、协同发力，着力构建全方位、立体化、深层次的大调解格局。

夯实治理根基

完善“上下贯通”组织体系。完善县级、镇街、村（社区）“一站式”矛调中心，确定1643名调解员，建强矛盾调解主阵地，打造县、乡、村三级干部解纷主力军。培优“前端预防”网格队伍。推动警务、城管、创城、食安、供水、供电、供暖等部门多网融合、一网统筹，充分发挥基层网格员在处理各类事务中排查、发现、化解矛盾纠纷重要作用，严把第一道关口。打造“汶诉即办”数字平台。整合多个群众诉求受理渠道，对群众诉求由专线工作人员第一时间接诉、审核、派单，深入推动民有所呼、我有所应。

做实多元解纷

高位推进、专班协调。县委政法委牵头成立工作专班，将源头化解纠纷纵向延伸至乡镇（街道），横向拓展至行业部门，加强日常跟进、强化督导考核。明确时限、提高效率。坚持立足于早、立足于快，接收案件当天，调解员即与当事人对接，在规定时间内完成调解；重点案件成立联合调解团队，“组团式”服务、“面对面”沟通，推动案件及时化解、及时反馈。依法依规、维护权益。充分发挥司法保障作用，积极引导、客观公正推动矛盾纠纷就地化解，对于疑难复杂案件，邀请“三官一律”及时介入，以案释法、以法论事，协同推进纠纷化解，切实维护当事人权利。

融入专业调解

发挥行业优势。积极打造婚姻家事、道路交通、金融消费、物业管理等八大专业性行业性调委会，充分调动各行业定分止争、纾困解难的功能作用。组建解纷“外脑”。成立“市医调委汶上工作站”“市校调委汶上工作站”等，全力打造专业性“金牌”调处团队，为依法处理医疗纠纷、校园纠纷等问题提供新方案。用好本土资源。培育“网格姐妹团”“老孟工作室”“百姓话吧”等N个镇村调解品牌，助推小事不出村、矛盾不上交。

开展集中攻坚

积极发挥老干部办案经验和群众工作经验丰富的独特优势，组建22支思想教育工作队。制度化定点接访。明确工作队组建、运行、保障等机制，建立专门工作室，为来访群众提供规范有序、信任信赖的接待场所，让群众有处说理。常态化主动走访。工作队深入基层一线和矛盾双方家中，利用人熟、地熟、情况熟的天然优势，通过唠家常、讲道理，真诚倾听当事人呼声，消除双方分歧。规范化多元息访。健全与属地镇街及责任单位沟通联络，确立一星期一见面、打电话多沟通、有困难齐会商、边研判边化解的工作思路，推动矛盾纠纷攻坚化解。