淄博高青：变“散”为“聚”！下活基层治理“一盘棋”

来源：长安评论    编辑：王岩

淄博市高青县以黄河流域生态保护和高质量发展为出发点，以网格化服务管理为着力点，以矛盾纠纷多元化解、数字法治建设等工作为落脚点，不断探索基层治理资源整合、阵地融合、力量聚合，变“散”为“聚”，实现治理效能不断攀升。

聚队伍

建立一支主队，集合各级各部门调解职能，组建“6+5+N”调解队伍，即基层、专业行业组织、联席会议、专家调解等6条工作专线，“安澜”“和谐”“星火”“燎原”“春雨”5个矛调工作小组，各级调委会N名专兼职人民调解员，共同完善“一站终结”的解纷格局。成立多个支队，建成镇街人民调解委员会9个，社区调委会10个，村居调委会308个，行业性、专业性调委会11个，调解志愿服务队318支，实现人民调解全县覆盖的网络体系。培育重点队伍，建立由部门业务骨干、行业领域专家、调解能手等组成的县级调解专家库，成立“安澜高青”调解组织，受理法院人民调解平台委派案件，实现调解关口前移。

聚阵地

纵向，实施县、镇（街道）、村（社区）三级综治中心和矛调中心规范提升工程，将矛盾调解、网格服务、心理疏导、市民投诉、便民服务等场所功能充分整合。横向，在城市，招募社区“公益共建合伙人”，成立社区治理委员会，搭建共商共治阵地载体；在农村，深化“一网三联”网格化治理，建设党建融合发展区，完善村、镇两级之间的工作薄弱环节，形成完整的乡村治理工作链条。

聚平台

作为黄河流域生态保护和高质量发展主阵地，以数字法治系统建设为契机，整合全县数字治理平台，一体化推进“沿黄流域数字化综合治理”体系建设。整合运用县基层治理网格化智能平台、技防工程，实现“数据为体、业务为用”。积极推动“无人机+生态警务”实战应用，自主搭建无人机管理平台，构建沿黄流域物联网空地一体巡控体系。积极推广木李“数字一张网”、智慧高城数字乡村治理应用场景，形成“多元合一”的基层治理智慧阵地，实现民生诉求融合处置、执法协同跨域联动。