滨州邹平：融合发力 多元共治 探索矛盾纠纷多元化解新模式

来源：长安滨州    编辑：王岩

为满足人民群众对优质调解服务的需求，邹平市码头镇大力践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解工作机制，不断优化完善“大调处”工作体系，走出社会治理创新路，求出矛盾纠纷最优解，为全面推进乡村振兴创造了安全稳定的社会环境。

提升业务，练就矛盾纠纷化解“金刚钻”。调处成败，关键在人。针对当前基层矛盾多元化、调处资源短缺等问题，码头镇立足实际，全面加强调解员队伍建设，该镇从基层工作者中选派了一批有能力、有威望、有热情的调解员到人民法院、基层派出所开启“沉浸式”跟班经验探索之路，通过专题讲座培训、庭审现场学习、翻阅典型案卷、民事纠纷现场调解等方式，进一步提升调解员调解技能，提高调解工作质量，打开诉源治理多元解纷的新格局。跟班学习期间，工作人员翻阅学习各类卷宗120余册，旁听庭审现场6次，参与线下调解35次，成功化解基层矛盾28起。“理论+实践”提升了基层调解员专业素质，带有“专、精、细”鲜明码头经验的调解触角延伸到了基层治理末梢。

提前研判，织密矛盾纠纷排查“预警网”。加强能力，防微杜渐。码头镇是邹平市农业大镇，群众在生产生活中因邻里关系、土地承包、宅基地确权、种植养殖等方面，易引发“原始”矛盾纠纷，针对此类现状，码头镇以基层党组织为核心，定期组织村支部书记开展法律法规、信访业务、调解技能等专题培训。同时统筹调度网格力量，建立日常排查制度，充分发挥网格员对村内“人、事、物”熟悉的优势，紧盯乡村矛盾纠纷易发多发的春播、秋收后土地纠纷，老弱病残、低收入群体以及群众关心、反映强烈的问题等进行重点排查，及时发现矛盾纠纷或治安隐患苗头，第一时间处理上报，确保小事不出网格，大事不出村居。今年以来，组织78个村党支部书记开展专业培训25余次，成功排查化解乡村矛盾纠纷200余起，真正做到“培”出能力，“防”出和谐。

多方联调，打好矛盾纠纷调处“组合拳”。进一扇门，解万家事。宽敞明亮的大厅、指引清晰的标识、温馨和谐的多功能服务区……走进码头镇综治中心，犹如进入“信访超市”。家庭婚恋、征地拆迁、劳动就业等纷争，在这里均可以“一站式”找到解决方案。为让群众“少跑腿”，码头镇特将派出所、司法所、农业农村办、妇联等多个资源“打包”进驻，专业负责群众接待、民生服务、心理咨询、矛盾纠纷调解、法律服务等各项工作，切实做优“受理、流转、办理、评价、回访”全流程闭环管理，做到“统一受理、分流处理、限期办理、合力化解”，着力构建“人民调解、行政调解、司法调解”联动机制，全力推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解，让群众“带着问题进门、解决问题出门”。2023年以来，镇域“一站式”矛盾纠纷调解中心解决婚姻家庭纠纷8起、土地纠纷12起、交通事故纠纷40起、环境卫生纠纷20起，农民工工资类纠纷15起、征地拆迁纠纷3起、其他纠纷9起，全力打造镇域社会矛盾风险“终结地”。