兰陵县：一条热线撬动基层治理改革

来源：沂蒙清风    编辑：张敏

临沂市兰陵县长城镇2022年第四季度12345热线办理工作全市考核第151名，工作被动落后。2023年3月，兰陵县纪委监委对12345热线办理落后单位跟进重点监督。

严明纪法

针对存在的问题，县纪委监委监督专班及时建议长城镇对分管领导进行了调整，并查处了一批工单办理敷衍应付、弄虚作假等作风问题，诫勉1人、批评教育9人、谈话提醒4人。

整改纠偏

针对重视程度不够、压力传导不到位、责任不明晰、机制不完善、流程不优化等问题，县纪委监委向长城镇党委印发工作提示，督促认真研究解决对策，创新工作方式，采取有效举措，全力扭转被动局面，并通过现场座谈、约谈提醒、一线督办等方式，持续跟进监督，推动长城镇热线办理工作提质增效。

深化治理

在县纪委监委跟进监督下，长城镇以构建完善“一站式、大联动、大调解”基层社会矛盾化解体系为抓手，持续深化基层社会治理改革，热线办理质效得到大幅提升。该镇热线工单承办总量由1-4月月均900余件，下降到5-8月月均401件；8月份热线工单一次办好率87.41%，解决率97.96%，满意率97.62%。

“先行循环”保质效。工单派单后，30分钟内接办回复，提前3天办理反馈，镇级先行回访，针对回访未联系、不满意的工单，及时量化通报，镇级首先形成重办单，反馈督促重办。

“多元调解”化难题。整合“两所一庭”、综治、信访等部门和“两代表一委员”“网格员”“乡贤”等力量，构建“一站式、大联动、大调解”的基层社会矛盾化解体系，对疑难复杂工单精准“把脉会诊”“对症施治”。5月以来，长城镇疑难工单化解率月均97.67%。

“未诉先办”抓主动。由“被动响应”向“主动出击”转变，在具体工作特别是民生工作中，提前入户宣传动员，广泛征集意见建议，提前解决合理诉求。截至今年8月，累计未诉先办各类问题46个。如，在地籍变更图斑整改工作中，提前未诉先办，在工作量全县最大的情况下，工单发生率不足2%，远低于其他乡镇。