平原县：坚持“原满调” 构建矛盾纠纷多元化解新模式

来源：德州政法    编辑：张敏

联动融合资源共享，有法有据和心化解。平原县坚持以“原满调”矛盾调解品牌为核心，不断创新矛盾纠纷化解工作机制，形成了政策咨询、信访接待、人民调解等“一站式”询访调相融合的工作模式，有效化解各类矛盾纠纷，擦亮了平原调解圆圆满满的“原满调”矛盾纠纷调解品牌。

一、做优一个中心

县级优化提升。县级矛调中心整合县综治中心、人民来访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心等平台入驻，探索“3+5+11+N”入驻模式。“3”即综治、信访、司法3个整建制入驻单位，“5”即5个派员团队式常驻部门；“11”即11个常驻、轮驻、随叫随到单位；“N”即N种常驻、轮驻、随叫随到入驻力量。

乡级全面铺开。在县级“原满调”品牌辐射下，形成一批以“心心相融”“要（姚）办，帮您办”“心悦诚服”“玫瑰调解员”“润心网格·幸福牵卦”“小院齐话·杲安民乐”为代表的品牌矩阵，调解员以最乡土的拉呱话语，以最贴近群众的调解身份，用情、用礼、用法，化解基层矛盾纠纷。村级多点开花。压茬打造村级亮点，其中龙门街道军仓新村打造了“老杨说事”品牌调解室、莲花池社区总结出了“一核两治三转四法”治理模式，桃园街道桃园新村在建2400平左右的新村党群服务中心，内含有纠纷我来办、周末议事厅（社情民意）、桃园讲理等调解室，正在装修设计；恩城镇耿庄村依托北站管区党群服务中建成“一站式”矛盾纠纷调解中心和网格驿站，下沉服务事项135项，辐射区域内所有村庄。

二、用好两支队伍

用好网格员、“五老人员”、志愿者、群众思想政治工作队等社会性调解队伍。网格员通过微信群、“微连心”小程序、巡查走访等形式收集群众诉求，汇总上传至“网格化治理大平台”分流化解，形成工作闭环。推举德高望重的“五老人员”组建调解队伍，重点攻坚群众家庭、邻里及土地纠纷，今年以来调解各类矛盾纠纷1692件次。成立群众思想政治工作队，从法律、政策等多方角度做好涉法涉诉和常规信访维稳事项群众思想政治工作。

用好群团组织、“三官三师”、行业性专业性调委会等专业调解队伍。整合“工青妇”等群团组织力量，在12个乡镇设立“群团一体化维权工作站”，柔性化解矛盾纠纷，今年以来，累计开展宣讲活动186场次，政策咨询436次，化解矛盾纠纷227件。开展“三官三师”进村社、赶大集，“大槐树下拉拉呱”等法治宣传活动，将工作和服务前移至一线。完善建立15个行业性专业性调委会，解决各类重点矛盾纠纷1571件。

三、打响三个招牌

今年以来，中心聚焦群众急难愁盼的讨薪维权、物业服务管理、婚姻家庭三类矛盾纠纷开展重点攻坚。

多方联动，打响物业纠纷调解招牌。统筹法院、司法局、房管中心等单位，构建物业纠纷多元化解工作体系。成立全县物业纠纷调解委员会，制定物业纠纷联调工作方案，建立物业纠纷调解工作流程。将矛盾化解嵌入“红色物业”建设管理，成立小区物业管委会时同步成立物业纠纷调委会、设置纠纷调解室。今年以来，“12345”物业纠纷投诉类事件同比下降34.32%，新都御景小区、红运花园小区入选“全省齐鲁红色物业”星级服务项目。

合力“护薪”，打响为农讨薪维权招牌。在中心设立讨薪维权绿色通道，启用“心连薪”欠薪维权二维码，务工人员遭遇欠薪后，可扫码反映问题。欠薪工作专班收到线索后，将第一时间响应，利用工会、人社、司法、法院“四方联动”协调化解劳动关系矛盾机制和“一站式”矛盾纠纷调解联席会议，合力化解劳动关系苗头性问题。为符合援助条件的弱势群体提供快捷受理、指派律师等服务，让公共法律服务触手可及。今年以来共办结欠薪案件140起，为210名农民工追回工资150万余元。

“家和”润心，打响家事纠纷联调共治招牌。建立“家和”调解室，打造“家和润心”调解品牌，组建“家和润心”专家服务团和家事辅导员两支队伍，整合社会工作者、心理咨询师、婚姻家庭咨询师、律师等专业队伍，以及网格员、调解员、妇联执委、民政干事、巾帼志愿维权服务队成员等多种基层力量，做好矛盾排查化解、心理疏导、法律帮助、困难帮扶等综合维权服务，形成集调解、宣传、教育等功能于一体的多元化解机制，不断提高婚姻家庭纠纷调解的工作效能。