菏泽鄄城：深入推进“雪亮工程”联网应用为平安建设保驾护航

来源：菏泽政法    编辑：李军

近年来，鄄城县坚持把“雪亮工程”作为平安鄄城建设的一项民心工程来抓，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总要求，围绕“四个狠抓”导向发力，着力在广覆盖、强应用、建机制上狠下功夫，持续深入抓好“雪亮工程”联网应用建设，初步构建了“集成化、网络化、智能化、精准化”的社会公共安全视频监控体系。

明确目标

狠抓增联扩面

针对市里确定的任务数量，结合各镇街常驻人口及相关部门实际需求，把任务量化分解到各镇街、相关部门，要求限期完成增联任务。为实现财政投入最小化、社会效益优质化，采取“政法牵头、政府投入、社会建设、部门使用”的运行模式，明确了“先并联、再在线、最后攻坚”的“三步走”思路，第一步针对小区、学校、医院、企业、市场等重点区域，把现有已安装的监控视频并入“雪亮工程”，以切实提高覆盖率；第二步对已并网但不在线的监控视频，督促相关镇街、运营公司拉出清单，逐个查找分析原因，解决网络、供电、光猫、损毁等问题，以切实解决在线率；第三步针对原有视频超期服役造成零星随机性掉线等方面问题，要求运营公司对每个监控视频建立台账，归纳总结在线情况，对经常性掉线的予以更换，以确保保持较高的在线率。今年7月份，组织开展了“雪亮工程”监控视频增联专项行动，通过“三步走”办法，短时间内取得了较大成效，我县“雪亮工程”并联监控视频数量由5200余路增至1.2万余路，在线率达到95%以上，在各县区“雪亮工程”应用成效考核中从排名末位跃升至全市第1名。

划清职责

狠抓运维管理

实行“公司维护+政府付费”的统一运维模式，各镇街监控设备传输费用按在线率缴纳，如在线率高于95%，按实际并线摄像头数量全额缴纳；如在线率低于95%，按在线摄像头数量缴纳。要求各镇街安排专人经常性检查摄像头在线情况，发现掉线、视频图像质量不佳、位置不对等方面问题，及时与相关运营公司维修人员联系，协助查找不在线原因，负责解决电源不通、设备更新等方面问题，确保维修到位。运营公司在收到维修需求后，要在24小时内到指定地点维修，负责解决网络、线路接触不良、光猫等方面问题，除设备更新外其余一律免费，不得另行收费。如经检修属摄像头损毁无法正常工作的，各镇街要在七日内予以更换，不及时更换的，县委政法委将依据县联通公司提供的需更换摄像头数量，扣减相应专项资金，并拨付给运营公司，由运营公司负责更换。

突出重点

狠抓实战效能

整合公安自建视频、公共安全视频、行业视频、社会面视频四大资源，视频数据结构化处理、智能化分析，做到深层次挖掘、超视距作战、精准化打击，全县重点部位、场所、路段及农村主要道路、出入口实现全覆盖；重点小区、医院、学校、市场等重点区域、部位一览无余、尽收眼底。依托“雪亮工程”，坚持显性用警、科学布警、精准用警，强化重点地区、部位、场所“打防管治”可视化指挥调度，统筹推进一体化巡防、立体化防控、智能化集成、精准化督导，助力夏季治安打击整治“百日行动”走深走实，全县刑事警情、治安警情、诈骗警情稳中有降，社会治安防控能力和社会治理水平显著提升，全县社会治安大局持续安全稳定。今年1—8月份，已累计协助破获案件125起，抓获犯罪嫌疑人156人、网上逃犯48人，全县治安案件受理数下降8.5%，刑事破案绝对数、刑事打击处理数、行政拘留数同比分别上升135%、149%、41.4%。

强化考核

狠抓调度督导

坚持把“雪亮工程”作为县委、县政府重大民生实事之一，纳入各镇街经济社会高质量发展综合绩效考核。全县“雪亮工程”监控视频增联专项行动期间，每周两通报，县委政法委主要领导督战一线，多次到排名落后镇街实地督导，现场解决问题，限期整改到位。县财政、镇街各承担50%的运维费用，县财政每年列支100万元专项用于“雪亮工程”日常运行，并纳入年度财政预算。建立健全长效机制，对工作进度采取不定期会议或现场督导方式，每周一调度、一排名，并将排名情况呈阅县委、县政府主要领导。对排名靠后、工作落实不力的，采取通报批评、约谈等方式；对经督导后整改不到位、严重影响全县排名的，予以挂牌督办、一票否决。