济宁市兖州区“小网格”微服务撬动基层社会“大治理”

来源：新华网    编辑：王岩

近日，山东省济宁市兖州区奎星楼社区的专职网格员代华与往常一样，又来到小区的红色网格议事亭就夏季蚊虫消杀问题征求居民意见。议事亭原本是奎星楼社区老旧小区改造时建设的一处凉亭，居民经常在此纳凉，拉拉家长里短。大家你一言我一语，给社区提了很多中肯建议。奎星楼社区党委因势利导将室内网格议事厅转移到室外凉亭，安排网格员、党员代表、物业服务人员来这里倾听群众声音，解决群众难事。渐渐地，这座凉亭变成了居民参与社区治理的民情站，幸福食堂、幸福托育中心等一批为民实事就是从亭内发起建设的。

奎星楼社区是兖州区第一批高层住宅回迁安置社区，小区居民来自四面八方、构成复杂，彼此之前缺乏沟通，加之诸多历史遗留问题，社区管理一开始较为混乱。为化解治理难题，奎星楼社区探索实施“党建+网格”工作模式，将社区划分为9个网格，每个网格配备一名专职网格员，定期开展入户走访、信息采集、矛盾调解、隐患排查、民生服务等工作，不断拉近与社区群众的距离。同时，社区党委通过打造居民会客厅、调解工作室、幸福食堂等老百姓“家门口”的协商议事阵地，建成了“听群众说事、让群众议事、帮群主理事、向群众晒事、邀群众评事”的暖心驿站，在社区居民唠家常、吃便饭的过程中，实现了居民自管、自治、自我服务的“睦邻”新模式。近年来，奎星楼社区群众投诉大幅下降，真正实现将矛盾纠纷化解在基层。

近年来，兖州区积极探索党建引领基层治理新模式，坚持以“小网格”服务“大民生”、“微服务”撬动“大治理”，整合各方资源，延伸服务触角，将社区各项服务管理制度化、规范化、精细化、信息化，全面提升社会治理效能，努力实现“网格体系全覆盖、社情民意全掌握、矛盾纠纷全调处、为民服务全方位”的工作目标。该区着眼“全要素”“全覆盖”网格重构，在48个城市社区优化调整344个基础网格，统筹推动综治、警务、城管、创城、水电气暖等资源力量“多网融合”，一网兜起区域大事小情。深化“党建+网格”治理模式，成立网格党支部、党小组344个，从社区“两委”、党员骨干中选聘网格党组织负责人，切实让网格动起来、把党员群众组织起来。

着眼增强网格服务能力，选聘专职网格员344名，组建“1+1+Z+N”网格工作团队，整合网格长、楼栋长、警务助理、志愿者等力量，在网格党组织领导下开展“组团式”服务，培育了“有事找老吴”“小哥暖心苑”等63个社区特色党建品牌，擦亮了“孝润千家”“小蜜蜂慈善义工团”等120个志愿服务品牌，有效带动了居民群众参与社区治理的积极性，提升了群众的满意度。

兖州区还对现有各类调解中心进行优化，进一步推动党群服务中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、“一站式”矛调中心等多中心融合，打造集诉求办理、矛盾调解、法律援助、困难帮扶、心理安抚于一体的矛盾纠纷调处化解平台，实现矛盾调解“只进一扇门、最多跑一地”。设立“振环调解室”“王宝珍调解室”等以个人名字命名的社区矛盾调解工作室，发挥“熟人”优势，贴心化解邻里纠纷、房产物业纠纷、家庭婚恋纠纷等常见问题，真正将矛盾隐患纠纷“吸附在社区、解决在网格”，打通了服务群众最后一米。