烟台市莱山区构建“点线面”诉源治理体系

来源：长安评论    编辑：王岩

山东省烟台市莱山区全面“聚点、延线、扩面”，完善矛盾纠纷多元化解机制，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

把握诉源治理核心点

建成区、街道（园区）、村（社区）三级矛盾纠纷调解全链条组织体系。区“一站式”矛盾纠纷调解中心构建“接—派—办—评”闭环处置机制，将纠纷及时分流交办至相关责任单位，推动调、诉、裁一体化运作。

聚焦诉源治理行业线

聚焦行业领域调解，出台关于加强与行业调解组织对接的实施方案，发挥23个行业主管部门调解组织优势，引导群众通过道路交通、知识产权等行业调解组织快速解纷。聚焦企业纠纷疏解，在重点企业设立“法官工作室”等助企联络点15个，组织政法单位常态化走访企业，化解涉企纠纷，为企业提供法律服务，保障企业高质量发展。聚焦群众常见矛盾化解，在辖区内9家派出所设立警民联调工作室，试点推广“警律联调”机制，在黄海派出所和上海滩警务站开展执业律师入驻派出所参与调解非警务矛盾纠纷和一般性治安纠纷工作。

拓展诉源治理基本面

紧盯村居环节，深入开展“无讼”村居（社区）建设，由莱山区法院1名班子成员牵头，加上1个审判团队，在7个街道（园区）建立“法官工作站”，在14个社区试点推广设立“法官说法室”，形成全区源头预防、多方联动、分层化解的解纷格局。紧盯诉讼环节，建立类案示范调解机制、行政争议和解机制及金融速调对接机制，指导调解一批涉房地产交房逾期类型案件，和解一批征地拆迁补偿等行政诉讼案件，推动办理金融速裁案件，提升诉源治理效率。紧盯救济环节，建立政法机关+政府部门+受助对象的“1+N+1”司法救助联动模式，通过救助方式多元，推动司法救助与社会化救助有效衔接。