昌乐县：打造枫桥式“一站式”矛调中心

来源：民主与法制网    编辑：王岩

近年来，山东省潍坊市昌乐县五图街道立足城乡交织实际，坚持把人民满意度作为出发点和落脚点，以平台建设为“根”，矛盾化解为“枝”，服务提质为“叶”，扎实推进一站式矛盾纠纷多元化解平台“枝繁叶茂”，全面提升群众诉求办理质效。

　　搭建平台，牢固根基。整合法院诉源治理、公安公调对接、司法调解、信访接待、社区矫正等各领域治理资源，凝聚共识、形成合力，实现“一网统筹、一次办结、一管到底”，让群众“只跑一次腿”。一是“一体化”部门联动；二是“一张网”综合治理；三是“一窗口”闭环办理。今年上半年，“一窗口”受理案件43件，一次办结41件。

　　五图街道坚持源头管控，保证苗头不激化，坚持法理并重，保证矛盾不推挤，以最小范围、最短时间、最低代价解决问题，让群众心气顺、心头暖、心情亮，矛盾解决在萌芽期。一是重心前移，紧盯初信初访。五图街道充分利用“12345”政务热线社情民意“晴雨表”，划分工单风险等级，分类落实稳控化解措施；二是双向化解，带动群众自治。五图街道深入挖掘运用村规民约、居民公约、族规家风等群众自治资源，按照“政府依法解释、村委参与调解、群众当面交流”原则，促进民事民议、民事民办、民事民管；三是集中攻坚，高效化解难题。依托矛调中心力量，成立重案化解工作专班，面对复杂案件即时响应，按照“一案件、一方案、一把手牵头、一抓到底”原则，直面问题、主动作为，充分挖掘案件社会关系，跟上预警、跟上解释、跟上稳控、寻求突破，真正从根儿上实现化解。今年以来，彻底化解信访积案、重大案件8起，实现零积案。

　　五图街道施行“网格员+志愿者”服务模式，网格员针对性包靠，志愿服务队伍拓面延伸，确保群众有诉求能够“第一时间”找到组织、高效解决。一是聚力城市社区服务，铸造个性服务品牌；二是聚力农村社区服务，筑牢基层治理阵地。成立“村级调解室”，开展“管区院子会”，今年以来处理矛盾纠纷74件，满意率100%。辖区政务热线工单数量同比减少42%；三是聚社会力量参与，壮大群防群治力量。今年以来，各队伍根据群众诉求及职能分工在全域广泛开展普法宣传、法律援助、暖心集市等志愿服务活动40余次，群众出门就能解决诉求，广受群众点赞。