日照五莲：打造矛盾纠纷全科调解治理模式

来源：长安日照    编辑：张敏

近年来，日照市五莲县潮河镇创新打造智慧型、多元化全科调解基层社会治理模式，推动矛盾一站受理、多层调处、全科化解。自实施全科调解模式以来，调解成功率达到98.9%。

实行“1+5+1”模式

推动基层治理力量聚合聚焦

搭建一个镇级社会治理中心。将分散在相关部门负责人民调解、劳动关系等职能科室，打包整体进驻中心。打造5个片区党群服务中心。梳理乡镇46项职能下沉到片区，组织相关单位定期到片区集中办理未下沉事项。创新成立“本色管家”服务队。由镇党委、政府146名机关干部担任全镇11543户群众的“本色管家”，及时掌握社情民意，第一时间听诉求、找症结、解难题。

搭建“三个平台”

推动基层社会治理智慧智能

搭建社会治理全方位实时监测平台。开展“雪亮工程”提档升级行动，新安装视频监控探头681个、球形摄像机32个,建成派出所、村级监控平台47个，镇驻地主要街道实现监控全覆盖，实现全镇稳定情况全方位实时监测。搭建社会治理“五合一”集成平台。整合公共视频安全监控网、环保督查、防火防汛、城镇管理、人车识别等系统，全部纳入社会治理“五合一”平台，对全镇各类安全风险隐患做到即时预测预警、应急指挥调度、快速响应群众需求。搭建社会治理网格化智慧平台。依托“平安日照”APP，网格员每日巡查上报事件，镇网格化管理中心即时梳理分类、集中分析研判、分流督办、反馈回访。

创新“三项机制”

推动基层矛盾调处闭环管理

建立一站受理、一窗通办的受理机制。通过相关平台统一接收各类信访及矛盾纠纷案件，由全科调解中心“一站式”集中受理，分流交办。简单事项当场办结，复杂事项由各调解队伍限期办结，实现小微纠纷窗口化解。建立全科调解、全力化解的调解机制。镇全科调解中心对需调解问题进行研判，分至各调解队伍化解，一般矛盾纠纷，发挥各队伍自身优势进行专项调解；复杂矛盾纠纷，调配多支调解队伍联合办理；重大纠纷，由主要领导包案、分管领导专人领办，成立专班进行调处。同时，通过司法手段保障调解协议效力。建立跟踪问效、二次回访的评价机制。对调解队伍调处矛盾全过程进行跟踪督办，切实提高矛盾调处效率和质量。矛盾纠纷化解后，及时对当事人进行满意度回访，落实纠纷线上线下记录联通，不断完善矛盾纠纷调解工作闭环。