淄博市博山区八陡镇：解锁基层社会治理的“幸福密码”

来源：淄博政法    编辑：张敏

生活在八陡，幸福从来不是一个抽象名词。

幸福是家门口随处可见的宜人美景，是新时代文明实践所（站）里的多彩活动，是“15分钟便民生活圈”的便利贴心，是遇到难事网格员及时送上门的温暖关怀……

居住在八陡镇，可知可感的幸福答案很多。每一个答案背后，都藏着八陡人探索基层社会治理“幸福密码”的用心与精心。

基层治理是社会治理的基石，让“神经末梢”畅通，“基层细胞”活跃，高质量发展才能稳步前行。如何延伸服务触角，全面提升基层治理实效，打通服务群众“最后一公里”？

近年来，八陡镇围绕“基层社会治理巩固提升”和“网格筑基·赋能治理”，全域打造“八小五治东顶模式”升级版，构建了“一张网、一条线、三手棋”的“113”基层社会治理模式，解锁了基层社会治理的“幸福密码”。

画好“一条线”

八陡镇着眼于打造“党建网”与“综治网”双网合一，建立“八陡镇党委-村（社区）党组织-网格党支部-微网格长-党员中心户”五级党组织体系，即以1个镇党委为核心，22个村（社区）党组织为战斗堡垒，38个基层网格为主力军，精准画好网格组织线。

联合22个村（社区）每月开展主题党日+网格基层普法小课堂、防电诈宣传进企业、反邪科普日常宣传等活动，党员、网格员带头主动下沉网格，把党史学习教育和网格治理工作相结合，向群众宣传党的方针、政策，收集社情民意和群众诉求，不断深化“陡乡亲”基层党建治理品牌内涵。

充当矛盾纠纷调解员、安全隐患排查员，形成“小事不出网格、大事不出村”的社会治理体系，依托镇、村“一站式”矛调中心，为老百姓提供齐全的公益服务、公共法律服务、矛盾调解服务、诉前调解服务等“产品”，最大限度让矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，实现基层党建与社会治理无缝对接。

织牢“一张网”

镇综治中心按照“地域相邻、便于组织，人员相近、便于活动”的原则，对原有网格进行有机整合，落实好“组织架构在网格、力量充实在网格、问题解决在网格”，把小小网格变成群众工作最前端的哨岗、农村工作最坚实的阵地。

明确网格重点任务、网格员具体职责及管理考核机制，创新为民服务代办制，在22个村（社区）推出“红色矛调代办员”制度，将网格员培养成帮助群众排忧解难的排头兵，切实做到“群众呼叫--代办传达--镇村响应”的问题化解闭合环。落实微网格管理责任，推动网格划分和服务管理更加规范化、精细化、标准化，形成以微网格标点、村（社区）网格连线、镇网格体系画面的共治“同心圆”。

下好“三手棋”

下好“矛盾化解棋”。切实落实好网格员每日或实地走访、或电话联系等方式落实执行“每日走访居民不低于10户、每周2次工作会商会、网格内工作不低于6小时的”1026工作要求，并通过网格APP随时上传问题诉求，引导居民群众开展邻里议事、邻里娱乐、邻里调解、治安巡防等活动，解决各类群众困难、邻里矛盾，让“人在格中走、事在格中办”成为常态。

下好“干群联动棋”。将党员干部、网格员、志愿者凝聚在网格上，依托“主题党日”“我为群众办实事”实践活动“村社融合民情恳谈会”等方式，开展群众满意度宣传、法律援助、文明城市常态长效建设等志愿活动，搭建起便民服务“连心桥”。

下好“日常管理棋”。以维护辖区社会大局安全稳定为重点，有效发挥好网格员队伍“移动探头”作用，落实好基础信息采集、矛盾纠纷化解、重点人员管控、特殊人群服务等任务，推动“一网兜底、一网统管”。

八陡镇将继续构建简约高效、便民利民的基层治理模式，让文明之风吹遍八陡镇各个角落，加速推进美丽宜居小镇建设。