滨州市滨城区：聚焦矛盾纠纷调处 实现多元协同高效

来源：长安滨州    编辑：李军

聚焦矛盾纠纷调处  实现多元协同高效

滨城区彭李街道位于滨州市城市建成区核心区，辖27个城市社区，总人口20.11万人，高质量发展和基层社会治理始终走在全市前列，其网格化治理典型做法曾获得全省推广。彭李街道深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的重要指示精神，坚持党建引领和有解思维，持续推动基层社会治理走深走实。2022年，各类诉求降幅达37.3%，初信初访下降55.6%，市民诉求办结率始终保持100%。

体系+阵地+品牌，凝聚治理合力

一是形成“一揽子”工作体系。坚持以党建为统领，成立以街道党工委书记为组长的基层社会治理工作领导小组，顶格统筹推进工作开展。建立健全定期调度、会商研判、每月一议、专项攻坚等工作制度，实现面上工作整体推动，重点问题挂账督办，难点问题集中攻坚，形成了党建引领、力量协同、运转流畅、重点突出的四位一体工作体系。二是建成“一站式”矛调中心。高标准建成1050平方米的“一站式”矛调中心，集诉求接办、矛盾调处、心理疏导等多功能于一体，设置“民呼我应”办公室、分析研判室、法律顾问室等10个功能室，全方位保障矛盾纠纷“一窗式受理、一站式调处、一揽子解决”。三是打造“一体化”服务品牌。创新打造“听朋说理”品牌，积极践行“心、法、理、速、果、效”六字原则。围绕“听朋说理”品牌，在社区、网格、小区等不同层面探索打造“黄河大妈”、“靳鹏党代表工作室”、“盟盟调解工作室”等20余个品牌，形成市民诉求服务品牌矩阵。

来源+研判+办处，推动运转高效

一是拓宽诉求渠道。整合“全科大网格”、12345为民热线、2111890“一拨就灵”服务热线、“彭小李”小程序“随手拍”、“百姓管家”平安码、“百姓夜话”、来信来访、110警情、群众直报事件、上级平台反馈等10个群众诉求反映渠道，让老百姓随时随地都能反映诉求。二是强化调度分析。坚持日调度、周分析、月通报工作机制。主要领导“日调度”，对于重点诉求、重复事件，由街道主要领导签批后转办，大幅提升了工作效率；热线工作“周分析”，区分领域和行业，每周形成分析报告，提升工作针对性和有效性；办理情况“月通报”，每月根据群众满意度，强化社区、站（所）考核问效，列出排名、公开通报，倒逼责任压实。三是实行三色办处。创新“红、黄、蓝”三色事件推进机制。“蓝”色事件为一般性诉求事件，“黄”色事件为某一时间节点或区域内集中爆发、具有一定风险隐患的诉求事件，“红”色事件为拆迁改造等诉求高度集中、矛盾尖锐复杂的事件，按照最高等级，列入“头号”事件管理。比如，前期一举完成菜刘居委会204个院落拆迁，化解群众诉求多达165项，取得了群众满意，保持了大局稳定，社会反响良好，导向作用明显。

协商+借力+科创，强化综合施策

一是做实小区协商议事。结合“渤海红色物业建设”，建立了由社区、业主、物业参加的三方联席会，形成了有事常议、急事先议、难事细议、大事多议的“四议工作法”。推动解决老旧小区电梯安装、协调“三利快餐”服务小区居民等群众最为关心、最为期盼的现实难题1596件，把基层社会治理做到了群众心坎上。二是协调社会力量参与。建立了136名包括律师和心理咨询师“两师”队伍、人大代表、专业调解人员、退休老干部等为主体的社会调解队伍，充分发挥他们具备专业知识、熟悉社情民意、善做群众工作等独特优势，已参与化解各类矛盾纠纷192个。三是强化科创平台赋能。研发“接诉即办”大数据平台，内容包含诉求管理、大数据分析、gis地图、基础支撑、考核评估五大板块。通过平台高度集成化、自动化、智能化，推动实现诉求闭环式流转处置、全方位分析研判和全流程监管。据统计，自平台搭建以来，已累计受理办结居民诉求12364件，群众满意率达99%以上，真正依托信息化建设，实现了效能大幅提升。