泰安市泰山区：探索“人民调解＋网格”模式化解邻里烦心事

来源：泰安司法    编辑：王岩

泰安市泰山区泰前街道广生泉社区成立于2002年7月，辖区有52个居民小区，居民8000余人，为典型的城市社区。广生泉社区始终积极探索“人民调解+网格”新模式，发挥网格员“地熟、人熟、事熟”的优势，化身居民身边的“调解员”，将矛盾源头“网”在“格”中，实现身边事身边解、大家事大家办，人民调解“泉”心为社区，推动新时代“枫桥经验”深根厚植，焕发新内涵。

调解网格全覆盖。织密“一张‘泉’心网”，倡树“人人都是调解员”理念，组建随叫随到、有事即到、到即能调的的人民调解团队。搭起调解架构。按照“1+2+N”模式，网格内配齐配强人民调解员、网格长、专兼职网格员、协管员，发挥辖区退休老干部群众威望高、善做群众工作等优势，挑选热心有威望的老党员、老干部充实人民调解力量。建起调解平台。社区、网格、楼栋分别设立“协商议事室”“‘泉’心会客厅”“网格议事会”“楼长说理儿”等议事协商平台，让居民群众有地说事、矛调团队有场解纷。形成调解合力。依托街道公共法律服务站、街道人民调解委员会，引导社会力量，组建“靠得住”平安守护、“搭把手”爱心助老等调解志愿服务队；结合“物业融网·红暖万家”活动，实现物业与社区资源联用、服务联动、矛盾联调，形成“服务一起上、纠纷一块调”的良好局面。

社情民意全排查。建立“3个1”社情民意排查机制，把居民的小事办好、急事办稳、难事办成。一支队伍入户排查。每个网格建立1支排查队伍，由人民调解员牵头，广泛吸纳网格员、居民代表、物业服务人员等力量参与，实行“四勤五心”社情民意排查法（腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，帮群众办事有热心、耐心、细心、尽心、诚心），做到情况掌握在平时，止纷准备在随时。

一个平台反映需求。每个网格建立1-2个微信群，有需求随时在群里反映；每个楼栋设立心愿箱、推广使用“‘码’上提‘泉’心办”微信小程序，精准对接居民需求，高效快捷地解决了身边的大事、小情。一本台账记录民意。每个网格由人民调解员牵头建立1本社情民意台账，记一件、干一件、销一件，确保群众诉求事事有着落、件件有回音。今年以来，社区98%以上的矛盾纠纷得以主动发现、及时化解。矛盾纠纷全化解。构建多元参与共商共治共享社区事务，做到小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。

小微矛盾发现即调。针对邻里琐事等小微矛盾纠纷，由人民调解员、单元长、楼栋长、网格员第一时间介入，现场调处、就地化解。复杂矛盾联合调处。创新打造“‘泉’心会客厅”，构建简约高效的“汇”治理模式，发挥“双师团队”作用，聘请泰安军分区原副政委李庆海，用好“吹哨报到”机制，有针对性地解决网格难以化解的复杂纠纷130余起。调解成功及时回访。坚持“骑上马送一程，一调到底”，有时因一些事情引发邻里矛盾，虽然纠纷及时化解，但在回访过程中发现邻里关系依然紧张，人民调解员积极发挥作用，加强沟通、缓和关系，及时修复邻里感情。

为民实事全程办。秉持“把民生事调解到民心里”理念，让居民感受到“家”的温暖。惠民法治宣传到家。泰前司法所联合综治、法律顾问、公益律师、大学生普法志愿者等组建专业的法治宣传队伍，结合居民日常工作生活需求，常态化进家入户开展各类普法宣传，引导居民共同学法尊法、用法守法，培养遇事找法、解决问题靠法的法治素养。群众需求满足到家。针对群众反映的医疗、养老、老旧小区改造等民生问题，人民调解员、网格员化身组建“邻里师傅”队、设置“共享家什”服务点；创新开办“老年大学送法进社区·社区月课”活动，让老年人在家门口上起了“大学”；同步开设“红色四点半”课堂，培养孩子们团队协作等多方面综合能力。

暖心互助帮扶到家。民有所呼、我有所应。发挥人民调解员、网格员作用，制定项目服务清单，涵盖家政保洁、水电维修等22项服务内容；开办“医养大集”，常态举办“家门口”的为民服务活动；关注社区特殊人群，为辖区200余户失能半失能、独居高龄家庭送上“泉”心服务卡，通过纾民困、解民忧、暖民心，拉近了距离、增进了感情，预防减少邻里纠纷的发生。

据了解，下一步，泰前街道将持续践行新时代“枫桥经验”，用脚步丈量网格，用服务凝聚民心，用责任守护平安，巩固“人民调解+网格”经验，真正实现“小事不出格、矛盾不上交”。