一站受理 多元解纷——德州市德城区天衢街道全力打造“一站式”矛调中心

来源：德州政法    编辑：王岩

今年以来，德州市德城区天衢街道高标准、高质量打造街道“一站式”矛盾纠纷多元调处化解中心，构建以党工委为核心、行业部门为重点、社会力量为基础，人民调解、行政调解、司法调解三方联动、优势互补的多元化解工作格局，实现群众“进一扇门，调百家忧，解千万事”，真正通过诉源治理把矛盾纠纷化解在源头。

选优阵地、健全机制

构建实战大平台

（一）统筹资源抓阵地。成立天衢街道矛盾纠纷多元化解工作联席会议，建立矛盾纠纷多元调处化解小组，统一打造“和安天衢”矛盾纠纷化解标识，15个社区按照各自特色建立矛盾调解室，如“小荷调解工作室”“为民帮”“东和调解室”等。各具特色，共筑和谐。

（二）提质增效抓配套。“一站式”矛调中心将信访办、综治中心资源充分整合，在功能分区上，实现前有受理窗口、后有调解区域，让群众“只进一扇门，最多跑一地”。在调处机制上，实行统一规范化登记受理，实施矛盾纠纷排查调处、交办和限期办结，线上线下同步受理化解，形成每周分析纠纷受理，每月研判化解进展，每季总结经验做法的闭环模式。

（三）健全制度抓运行。融合派出所、司法所、信访办、人社、妇联等多方力量，完善常驻、轮驻、随驻业务部门签到、请销假制度，实现人员整合、功能集聚、部门联动、信息共享工作治理机制。2024年以来，“一站式”矛调中心共登记受理各类纠纷90余件，化解90余件，限时办结率100%，各社区人民调解委员会共计受理各类纠纷540余件，化解540余件，限时办结率100%。

抓好前端、治好末端

强化调处全链条

（一）激发网格治理新活力。街道划分806个微网格，完成29名专职网格员、76名兼职网格员定岗定责，推动“社区网格+公安警格+武装民兵”的无缝对接，开展专题网格员培训5期，组建联合执法队伍，排查整治问题隐患636项，真正将各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、化解在萌芽。

（二）探索矛盾调解新途径。立足打造“和安天衢”矛盾调解品牌，探索“1＋4＋15＋N”工作法（即街道“一站式”矛盾纠纷调解中心，长庄派出所、天衢信访办、天衢退役军人办、天衢妇联4部门，15分钟矛调圈暨15个社区人民调解委员会、N个天衢网格），推动社会矛盾源头预防、前端化解、关口把控，实现一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

（三）构建排查调处新格局。“一站式”矛调中心实行一个窗口对外、一窗受理运转，对所有受理的社会矛盾纠纷按照“归口管理、分级负责”的原则和“属地、属事、归因”的依据做好分流和调处，统筹整合律师、法律援助、人民调解、法治宣传等资源力量。针对重大疑难复杂矛盾纠纷，按照“一案一专班”模式进行集体会商、联合攻坚，不断完善以民意为导向的矛盾纠纷调处体系。

以法释理、以情动人

打好化解组合拳

（一）坚持问题导向。针对基层治理力量薄弱问题，摸排常驻志愿者233人，在职双报到人员157人，退休国企493人，分门别类建立人员台账；针对活动场所不足问题，梳理新建在建小区10处，签订社区办公用房协议4处，收回办公用房2处；针对物业矛盾纠纷，摸排40个符合条件的小区组建业委会，每季度分析确定1-2项物业领域难题，推动问题整改。

（二）坚持量体裁衣。选聘具有法律专业或者有工作经验的工作人员担任调解员，在工作内容上，根据纠纷基本情况确定调解方案、讲明法律政策、提供专业咨询、宣传公德情理。在工作方式上，根据当事人特点及纠纷实际采取分别谈话、相互协商、亲友参与和专家咨询等灵活多样的方式，“找准方子开对药”，不断缩小矛盾分歧、扩大双方信任。

（三）坚持集思广益。注重群防群治、联防联控，充分发挥党员、组长、网格员、派出所等主导作用，引入能人乡贤、志愿者等社会力量，织密“神经末梢”、避免矛盾“扩散蔓延”。在充分吸纳民意的基础上，建设幸福食堂3处、幸福学堂4处，协商共治议事会7个，其中，肖何庄社区开展“一五一实”协商议事会64期，累计解决民生实事1200余件；东长社区新建400㎡的幸福汇综合体并已正式运营；于赵社区助老幸福食堂入选全市第一批助老食堂示范点，持续提升人民群众获得感、幸福感。