临沂沂南：一站解纷，打造矛盾“终点站”

来源：临沂政法    编辑：王岩

“前几天可把我愁坏了，多亏了镇上调解员帮忙，帮我把辛辛苦苦挣得血汗钱要回来了，解决了我的烦心事”。家住沂南县青驼镇柳河村的刘大爷感慨道。

三个月前，刘大爷在一家板厂离了职，但老板一直拖欠其部分工资，并以刘大爷故意损坏工厂内的工具需要赔偿为由，不愿支付，多次协商未果后，刘大爷找到了青驼镇“一站式”矛盾调解中心，寻求帮助。

了解情况后，调解员与人社所工作人员立刻展开分析研判，认为该事件中牵涉的金额不大，为了避免矛盾激化，矛调中心的工作人员立即到企业和当事人家里进行调解，通过“背靠背”的方式，工作人员对双方释法明理、权衡利弊，多方查找证据，将企业需要支付给刘大爷的工资一一列明，并将刘大爷需要赔偿损坏工具的款项列明，最终双方自愿达成调解协议，企业扣除大爷损失的500元工具费后，支付刘大爷工资2540.1元，矛盾纠纷得到有效化解。

化解此次欠薪纠纷，只是青驼镇“一站式”矛盾纠纷多元化解平台为民解忧的一个小小缩影。青驼镇自建立“一站式”矛盾调解中心以来，坚持将纠纷调解“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。中心融合司法、综治、网格、热线、信访、派出所、法庭7个部门，按照常驻、随驻、随叫随驻的模式坐班，在功能分区上设置无差别受理窗口、群众接待室、调解室、心理咨询室、分析研判室等区域。职能部门各司其职，矛盾纠纷得到有效化解。

前来处理过矛盾纠纷的村民普遍反映，现在遇到矛盾时能够迅速获得妥善处理，相比以往，这一过程大幅地缩短了时间成本。既有了专业的团队负责处理，而且处理速度之快，让他们深感便捷与满意。这一显著成效的背后，离不开一套健全而高效的机制作为坚实支撑。

矛调中心通过‘线上+线下’渠道，整合调解组织接待的、12345热线反映的、基层网格排查的、110非警务反馈的、“解纷码”系统登记的事件，建立台账，并按照“集中梳理，归口管理”的原则，一般的矛盾纠纷，分流至业务部门、管理区直接办理；复杂的矛盾纠纷，由矛调中心牵头组织各业务部门、管理区、村组、诉求双方、矛调员等召开“听证会”、“恳谈会”等方式协同办理；疑难的矛盾纠纷，每周提报至党政联席会议，研究解决思路，明确牵头领导，成立临时专班，最终化解矛盾纠纷。

为提高矛盾调解的效率和质量，青驼镇还引入纪委监委督办机制，及时跟进调解进程及后续情况。建立了矛盾纠纷回访反馈机制。对已经化解的矛盾纠纷，及时回访，了解当事人对于调处的满意度和调处协议的执行情况，对调解结果不满意或未履行调解协议的，组织再次调解或者引导当事人通过其他途径进行依法维权，对于暂无处置结论的诉求事项，由承办单位继续跟踪办理，并由矛调中心移交线索至纪委办、督考办，杜绝推诿扯皮、不担当、不履职、慢作为现象。多措并举，多管齐下，确保各类矛盾纠纷稳定可控，真正打通矛盾纠纷化解的“最后一公里”。

青驼镇还实施“积分奖励机制”，进一步调动广大人民群众主动参与到矛盾调解的积极性，通过积极主动帮助村民调解日常的矛盾纠纷，获得积分，积攒到一定的额度后，到积分超市换取米、面、油等生活用品，激发群众参与主动性、积极性，实现群众共享、共建、共治的良好局面。