济南市长清区：“三变”绘就共建共治共享新图景

来源：中国社区报    编辑：王岩

山东省济南市长清区聚焦基层治理薄弱环节，将热心居民、志愿者队伍、社会组织作为基层治理中坚力量，共绘共建共治共享的基层治理新图景。

变“梢”为“哨”，夯实基层共建基础。做实网格化管理。通过居民自荐、物业服务企业举荐、邻里推荐等方式，推选一批高素质社区工作者任专职网格员、责任心强的群众任楼栋长、热心居民任“社区事务带头人”，建立“三方联动”管理队伍。目前，全区已形成710余名专职网格员配合、300余名楼栋长协同、600余名“社区事务带头人”联动的工作格局，有效发挥居民群众自治作用。推行清单化服务。以矛盾纠纷化解、风险隐患排查、“一老一幼”服务等重点领域为切入点，常态化开展专职网格员、楼栋长“敲门行动”。通过定期入户走访，及时掌握民情民需，在此基础上发布“为民服务清单”，社区工作者因地制宜“照单履职”，进一步提高服务精准度。规范机制化运行。建立“四事四会”治理机制，将摸排的社区事务分为“公事”“共事”“众事”“家事”；在街道、社区、网格、楼栋分别成立街道联席会、社区评议会、网格邻里会、楼栋议事会，推动矛盾在基层化解。目前，全区已解决违建违停、邻里纠纷等问题260余件次，实现政府治理与居民自治良性互动。

变“志”为“治”，汇聚基层共治合力。壮大志愿者队伍力量。动员职能部门、街镇社区组建“家门口”志愿服务队伍，建立志愿服务总队1支、大队11支、中队76支，共计3300余人的社区志愿服务“精兵”队伍。根据志愿者专业、特长，进行分类管理，开展对口服务，实行积分兑换，努力做到志愿服务有队伍、有统筹。搭建志愿服务平台。以线上“志愿订单”形式搭建社区志愿服务供需平台，推动落实“社区吹哨、志愿者报道”等志愿服务机制。引导志愿服务队伍深入社区，聚焦民生关切，扎实开展健康义诊、文化服务等志愿服务活动，实现“点单+配送”精准对接，让志愿服务活动更贴心、更长效。开展品牌化志愿活动。制定“一月一主题”“一月一市集”实施方案，按照贴近群众、突出特色原则，由11支志愿服务大队轮流主办，集中开展多样化志愿服务。全面启动“志愿+”社区治理等10个类别的“志愿+”专项服务活动，总结志愿服务赋能基层治理的典型经验，让志愿服务活动更高效。

变“艺”为“益”，搭建基层共享平台。改造空间引入文艺团体。升级改造33个城市社区设施和活动平台，完善配套适老、适幼服务功能，广泛引进各类社会组织，积极协调解决文艺团体运营中的各项难题。目前，全区共吸纳225家具有竞争优势、品牌实力的社区文艺团体成为社区合伙人，逐步推广普及无偿或低偿的商业服务，打造“15分钟便民生活圈”。发挥特长嵌入社区治理。广泛动员居民参加道德讲坛、文艺汇演等活动，在活动中凝聚共治共识。指导社会组织建立“两个一”活动机制，即每月举办一次“骨干工作坊”、每季度开展一次“骨干履约评议会”，社区、居民、社会组织围绕项目运作、作用发挥等进行交流，努力实现居民与社会组织的“双向奔赴”。项目运行激发组织活力。鼓励社会组织以公益微创投、项目认领等形式申请经费，引导他们增设议事协商等服务功能。目前，全区已开展各类活动3100余场，服务群众4.1万人次。