济宁汶上：“数智”画笔绘就城市治理“新图景”
来源：人民日报 编辑：王岩
近年来，山东济宁汶上县坚持以数字赋能加快城市治理现代化进程，大力实施党建引领“智慧社区”建设三年行动计划，积极探索“数字+”智慧治理模式，把“数智”手段融入物业管理、诉求办理、生活服务等社区治理各个环节，努力让数据多跑路、治理更高效、群众更幸福。
聚焦网格自转，推动“人往格中去”
“多位居民反映小区不少楼道内都有小广告，希望社区协助予以清理。”政和社区网格员盖鸣霄在日常巡查走访时，及时将了解到的问题通过“嘟来办”小程序上传到后台。“您有一条新诉求”，和谐佳苑小区党支部书记王庆恩在手机上看到后第一时间接单，迅速向辖区党员干部发布任务，32名下沉干部、到社区报到的党员干部瞬时响应，仅用一天时间就完成了小广告的彻底清理，得到了群众的好评。城市治理主体趋于多元，如何对各类参与主体进行有效管理，是城市治理的重要课题。汶上县充分发挥党组织的凝聚作用，以治理网格为阵地，借助科技化、智慧化手段，将资源、人力、物力向网格聚集，持续为网格赋权增能，构建了衔接紧密、运行高效的网格自转体系。该县聚焦治理力量难抓实问题，依托“智慧中都”平台，将在职党员、“三长”等5700余名共治力量纳入管理，通过手机客户端，一键下达任务，实时掌握进度。平时，在职党员线下开展党员“双报到”，线上兑换积分；战时，网格党组织线上调动下沉干部到小区履职，构建平时好用、战时管用的网格自转体系。围绕织密网格、压实责任，汶上县逐步完善街道党工委指方向、社区大党委抓实施、网格党支部抓落实的组织体系，调整划分26个社区229个网格，招聘165名社工担任专职网格员。围绕建强队伍、提质赋能，成立“青青葵园”网格学院，打造全能社工，构建“1+1+N”网格工作力量格局，网格明确1名网格长、1名专职网格员，带领下沉干部、物业、公益岗等多名兼职网格员，构筑了“一专多能”的治理层级。同时，为让党的工作直达群众，汶上县聚焦联系服务群众“最后一公里”问题，依托算力优势，将微信数据融入智慧平台，建立政务微信群1271个，直接覆盖群众7万余户，实现了党的声音“一声到底”、群众心声“一声到顶”。
突出数字赋能，实现“事在网上办”
“以前有问题还得跑到社区、物业反映，现在通过手机微信小程序一键求助，马上就有人联系进行处理，还能对处理情况进行评价，真是快捷又方便。”汶上街道东关新城居民李长洪对“居民掌上通”诉求办理小程序十分满意。汶上县近年来城市人口急剧增加，最大的小区人口甚至超过10000人，群众方方面面的诉求也少不了。如何实现小事不出格、难事不出网、矛盾不上交、问题吸附在网格，既是一个现实难题，更是一个研究课题。汶上县探索运用信息化手段，充分发挥“数治中都”大数据治理平台作用，实现网格工作全程掌握、实时调度，高效办理群众各类诉求。汶上县开发上线“嘟来办”手机APP，拓宽民意诉求办理渠道，探索网格问题“问、派、转、办、审、回”6步工作法，居民遇到问题“一键点单”，网格党组织“一键接单”“抢单办理”，推动群众诉求第一时间解决，确保“能办马上办，力争零跑腿”。依托大数据算力优势，推动“接诉即办”向“主动治理”“未诉先办”转变。聚焦高频多发问题，由组织部门牵头，联合大数据、住建、社会治理中心每月进行一次大数据分析，举一反三、主动治理，从源头减少诉求产生。今年以来，集中开展停车秩序、小区飞线等专项整治行动13次，助推物业类诉求下降23%。办得好不好，群众说了算。汶上县将群众感受作为诉求办理第一评价标准，通过后台大数据中心，对网格党组织响应时间、办理时长、群众满意度等进行量化评价，并与党组织星级评定挂钩，作为网格员绩效评价的重要依据，引导网格党组织及时响应、高效办理。今年以来，共办理各项诉求8510件，按期办结率100%，满意率达到99.8%。“依托信息手段，打破服务群众壁垒，激发网格党组织的积极性，变被动为主动，变‘让我干’为‘我要干’，努力让群众诉求第一时间、最大程度得到解决。”汶上县委常委、组织部长张钦国介绍道。
打造智慧生活，确保“服务零距离”
“现在进大门人脸识别，高空抛物监控小区全覆盖了，小区内智能停车位、快递柜样样都有，感觉我们的生活跟上了时代。”东关社区居民赵丹谈起现在的生活脸上堆满了笑容。城市的核心是人，做好服务群众工作不能“大水漫灌”、搞“大呼隆、一阵风”。汶上县坚持与时俱进，充分发挥“数智”优势，让群众切身感受党和政府温暖和用心。为让群众生活更加舒心，以智慧城市打造为契机，实施全域推进党建引领“智慧社区”建设三年行动计划，探索“红色物业+智慧服务”新模式，更新高空抛物、人脸识别等数字设备，完善小区重要部位视频监控，打造重点区域立体安保防控体系。健全完善智能网关、呼叫系统，重点关注独居家庭水、电、燃气等数据，系统自动分析预警，对出现的意外情况，及时发给家人和网格员，打造智慧化、品质化“幸福家园”。为增强建设合力，汶上县探索建立“政府引导、市场运作、企业参与、多方共赢”的建设运营模式，在居民小区引入智能饮水机、快递柜、洗衣柜、垃圾回收、一键报警等服务设施30余类，以多元参与让群众智慧生活可感可及。此外，汶上县探索创建“红帆驿站”365天不打烊服务品牌，将“大数据+政务服务”向社区延伸，打造群众“家门口”的便民服务中心，让群众少跑腿、办事更方便。2023年，政务热线办结率、满意率居全市第1位。
