淄博博山：“四个一”模式织密织牢群防群治防控网

来源：淄博政法    编辑：王岩

今年以来，淄博市博山区大力推进山区乡镇群防群治“四个一”工作模式，以博山镇为试点，不断创新群治工作办法、夯实群治基础，织密织牢治安防控网，为乡村振兴创造了和谐稳定的社会环境。

建好一套班子

充分发挥党建引领，立足农村地区老龄化、空心化严重，基础设施和治理资源分散，以群众需求为出发点，突出联村共建、群防群治，以博山镇朱家片、邢家片等村为试点，深化联村党组织建设，由中心村党组织书记担任联村党组织书记，牵头抓总，其他联建村党组织书记担任委员，负责日常工作，实现一套运行班子、一个治理体系，既分工负责又互相配合，统筹各项工作协调推进。

在朱南村杏山新庐康养项目规模扩大过程中，需要利用邻村朱西和朱东村的土地和民宿，因为各村群众对流转费意见不统一，项目迟迟无法推进。联村党委成立后，由党委书记牵头，联合3个村比较有威望的党员、群众成立协调专班，逐户做工作，不到一个月的时间达成一致意见，推动了项目顺利实施。

建好一支队伍

群众的力量是无穷的，要想实现辖区稳定，必须培养一直来自于群众、服务于群众，又爱管闲事、多管闲事的群防群治队伍。博山镇以网格为单位，广泛吸纳党员、两委成员、驻村法律顾问、警务助理、人民调解员、退役军人等，成立了“旗彩”治安巡逻队；充分调动志愿力量参与，发挥女同志讲情讲义、温暖细腻的优势成立了姊妹花调解队。两支队伍常年奔走在大街小巷，防风险、排隐患，为辖区平安稳定贡献力量。2023年9月份，谢大爷来到姊妹花调解室，反映由于邻居屋檐设计不合理，雨水造成他家垣墙坍塌，严重影响了居住安全。他多次想找邻居沟通，电话联系对方，迟迟不肯露面，事情持续一个多月始终未能解决。姊妹花调解队丁姨与其他队员多次到双方家中拜访了解情况，说明利害关系，最后双方来到“姊妹花调解室”进行协商。在平和的交谈中，邻居答应重新对自己房屋进行改建并帮助谢大爷将坍塌的垣墙修葺好，几十年的老邻居重归于好。

建好一个阵地

博山镇盯紧群众反映的急难愁盼问题，整合公安、司法、综治、社会事务等部门资源，将网格管理、警情处置、矛盾纠纷调解等事务统筹推进，依托镇“一站式”矛盾纠纷调解中心，统一设立警网驿站、心理咨询室、姊妹花调解室、信访超市、法学会服务站点等功能室，为群众提供一站式受理、一揽子解决服务平台。一次，派出所接到警情：“有人到我这儿来买烟，钱都没付就跑了……” 原来是两名嫌疑人到商店买了两条烟之后，假装还需挑选其他物品，待老板接待其他顾客时，趁机跑出商店。民警立即联系警网驿站值班人员，值班人员通过回放监控发现了这两名嫌疑人，随后凭着对当地人熟地熟的优势，很快帮助民警确定了位置，并成功抓获。

建好一种机制

为了增强队伍持续参与工作的积极性，博山镇建立了巡逻和奖励机制。一是建立固定坐班和定时巡逻相结合机制，设定值班表，每天都有两委成员、巡逻队员等至少5人轮班值守，随时接听电话、定时外出巡逻，摸排隐患、处置突发事件。二是设定了“一网三联”积分奖惩机制，对在群防群治中做出贡献的团体或者个人进行表扬，增强团队的集体荣誉感和责任感。

今年3月份，巡逻队在巡逻过程中发现了一起矛盾积案，祖辈留下来的一门四户房屋，分属不同的兄弟，其中一户老太太因为是贫困户危房改造遭到同家兄弟阻拦，每次施工都因为阻工无法继续实施，且多次110报警，一度搁置无法建设。为了避免矛盾上行，也让老太太有个安全的居住场地，由村书记牵头，2个党员和1个调解员成立了攻坚小组，通过大家不断做老太太以及家人的工作，给予适当补偿，住在儿子家安享晚年。群防群治工作的开展，为辖区治安打下了坚实的基础，下一步，博山区将积极发挥民智、凝聚民力，整合多方资源和力量，打造多维度、多元主体的“平安共同体”，进一步织密基层治理安全网。