泰安市岱岳区：数字智慧强赋能 打造镇街合法性审查全覆盖数字平台

来源：泰安司法    编辑：王岩

镇街合法性审查工作是提升基层依法决策、依法治理的能力和水平，推动实现乡村振兴、基层治理现代化的重要抓手，是实现基层依法行政系统治理、源头治理、依法治理的重要举措。

为进一步规范完善镇街合法性审查工作，破解镇街合法性审查文书不规范、不统一等问题，加强对镇街合法性审查工作的指导，泰安市岱岳区坚持大数据引领法治政府建设，自主打造镇街合法性审查全覆盖数字平台，创新性实现合法性审查全流程智慧化管理，不断完善审查制度，健全工作机制，大幅提升合法性审查效能，让合法性审查搭上数字化“快车”，有效推动法治化、数字化政府建设相融合。

实现“标准化+模块化”，打造集成管理“新平台”。打造“全过程闭合式”流程，集成数据采集、资源共享、智能归档等要素，在平台内分区设定各类涉法事项，将行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、重大合同协议等涉法事务全部列入合法性审查备案范围，动态观察合法性审查工作情况，实现“一个系统管到底”。从承办部门发起合法性审查申请到备案审查，实现全流程监督、全区块覆盖、全方位处置。

实现“规范化+联动化”，创新数字审查“新模式”。根据《山东省合法性审查工作指南》《山东省司法厅关于印发〈合法性审查（核）参考格式文本〉的通知》等相关要求，建立规范化平台操作手册，编写《岱岳区司法局镇街合法性审查全覆盖流转平台使用手册》，规范事项的提起、流转、审查、报批等程序。明确各镇街未经合法性审查或者经审查不合法事项，不得提交集体审议或决策。同时，建立列席会议制度，规定镇街班子集体讨论重大事项时，必须邀请司法所负责人列席，并发表合法性审查意见，确保决策合法、合理。此外，该平台整合全区合法性审查法律顾问、司法行政系统法律工作者力量共同参与镇街合法性审查，实现区、镇街两级法律顾问协同联动、共享使用。针对镇街重大疑难事项，邀请区政府法律顾问一同审议，双重把关。

实现“数字化+智能化”，激发数字审查“新动能”。借助大数据智能化优势，集成风险预警、智能归类等功能，利用平台破除信息壁垒。将相关涉法审查数据实时“云上传、云保存”，智能生成工作台账，实现镇街涉法事务随报随审、精准预判、综合评价。2024年上半年，共收到15个镇街备案审查事项80余件，有力保障基层决策科学化、民主化、法治化，全面提升法治政府建设的智慧化水平。

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。我区将不断创新大数据赋能镇街合法性审查方法，推动合法性审查实现从分散到协同、粗放到集约、量变到质变的审查模式变革，聚力实现数据线上跑、审查流程便捷化，扎实推进数字政府和法治政府建设。