德州陵城区：创新“四用”工作法 助力矛盾纠纷多元化解

来源：德州政法    编辑：王岩

近年来，德州市陵城区神头镇积极践行新时代“枫桥经验”，以推进“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设和实体化运行为抓手，围绕矛盾纠纷多元化解，创新实施善用真心真情、巧用社会资源、活用法治方式、妙用多元联动的“四用”工作法，有力提升矛盾纠纷预防化解法治化能力和水平。

“善用”真心真情解矛盾。调解工作的本质就是为人民服务，只有急群众之所急，忧群众之所优，将心比心，把“身”“心”都放在人民身上，才能做好调解工作。神头镇强化对“一站式”矛盾纠纷调解中心工作人员的日常管理，树立“三心”服务理念，在接待群众时，做到笑脸相迎，热情接待，让群众感到暖心；在受理问题时，分类施策，对于日常性的邻里纠纷、劳动纠纷等，直面矛盾点，充分考量双方的立场站位，做到快审快办，快速调节，让群众感到舒心；对来访群众和调解难度较大的，耐心细致地做好调解工作，用真心调解矛盾，用真情“融化”心结，让群众满意而归。

“巧用”社会资源解诉求。教育、医疗、养老等一直是基层群众诉求的集中点，神头镇联合社会组织、爱心人士等帮助解决群众诉求，联合上级医院、镇级卫生院定期到村开展义诊活动，帮助年老体弱群众就近就医和做好日常用药指导；联合团委、蓝天救援队、社工等开展儿童防溺水、防诈骗等教育活动，累计开展各类活动50余场次。打造6处红色速递服务站，建立5家“暖心食堂”，解决了群众出门远、老人吃饭难的问题，这一系列的举措，不仅满足了居民的多样化需求，还在各项活动开展时，将了解发现的问题提前解决在萌芽状态，防患于未然。

“活用”法治方式破难题。调解讲情理但更需注重法理，法治是理性之治、长效之治。“一站式”矛盾纠纷调解中心整合了派出所、司法所等法治力量，组建法律服务宣传队，制定涉法涉诉纠纷解决方案，依托法律知识讲座分批对群众进行普法宣传30余场次，通过“以案释法”，打破部分群众“信闹不信法，我闹我有理”的固有观念，引导群众依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。除了司法讲座，神头镇还充分发挥了法律援助中心和人民调解委员会两大信访援助渠道的作用。对能通过法律途径解决的信访案件，例如民工薪酬拖欠、违法占地等问题，“司法顾问”“法律明白人”积极向来访群众提供法律援助，以法治思维方式预防化解矛盾纠纷，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早解决。

“妙用”多元联动促和谐。构建起镇党委—网格党支部—党员中心户的“三级”党建网络工作体系，成立村级治保会98个，选配村级治保员298名，把治理触角延伸至群众身边；充分激发群众的主人翁意识，强化民事民管，打造“智里先锋”调解品牌，发挥群众中的“熟人优势”，积极发动老干部、老主任、老党员、老教师、老队长组成的“五老”调解队，让在群众中威望高的“五老”人员自愿主动参与到基层治理中，协助网格员做好群众“急难愁盼”事，先后调解占地补偿、拆迁安置、物业管理、邻里积怨等矛盾纠纷200余件，实现“小事不出村、矛盾不上交”的目标。