云南禄劝撒营盘法庭：“三点三化”绘就人民法庭新“枫”景
来源：云南政法 编辑：王岩
近年来，昆明市禄劝县人民法院撒营盘法庭紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“三点三化”模式，主动延伸服务，深入参与基层社会治理。法庭先后荣获全省法院人民法庭工作先进集体、“民族同心”特色法庭等称号 ，奏响民族团结之音。
以利民为切入点
挂好诉源治理“前进挡”
“感谢法官和各位调解员的帮助，解决了我的问题，既没有花钱打官司，又省了很多时间。”经过法庭特邀调解员的多次努力，李某终于在调解书上签了字。
今年5月，调解员调解了一起劳务合同纠纷。“乡里乡亲的，关系闹太僵以后怎么相处？老李，现在赚钱不易啊，你给人家结算的工钱要给清楚啊......”调解员的话说到了两人的心坎上，两人当即和解。
强化诉前调解。撒营盘法庭专门设立了“阿智调解室”，同时特邀两名精通当地少数民族语言、知晓当地风俗人情的调解员，运用“李子树下调解经验”，建立“指导法官+调解员”及“法官助理+调解员”调解模式，既提高了调解效率，又增强了诉前调解的专业度。对于起诉至法庭的案件，有调解意向的先行组织调解，通过“当庭调解+司法确认”的方式，减少当事人诉累，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。2024年1-6月，调解员共委派调解211件案件，既积极、高效、公正地化解了当事人之间的纠纷，又有效节约了司法资源。
送法“常态化”。法庭前延伸司法触角，走访摸排、研判辖区类型化纠纷，针对性常态化开展送法进校园、进企业、进社区活动。以案件审理为抓手，选取群众影响较大，有利于弘扬社会主义核心价值观、文明乡风的案件进社区、进村委会，将庭审深入群众中去，更大范围提升群众法治素养。
普法“专门化”。法庭主动聚焦企业发展需求，常态化开展走访企业活动，帮助企业防范经营风险，夯实优化法治化营商环境。针对金融机构开展专题讲座，同时与企业职能部门开展平安坝区活动，通过诉源治理系列工作，未再出现当事人对金融机构送达程序的异议，坝区案件实现连续下降，不订立书面协议、不进行结算的情况下降至5%以下。
▲巡回审判，延伸司法服务触角
人民法庭根植基层，面向群众，是厚植党执政根基的重要堡垒。近年来，撒营盘法庭始终坚持和发展好新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，切实把矛盾纠纷消除在萌芽、化解在基层，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
以便民为着力点
把好为民服务“方向盘”
“就在小程序上签个字就可以了？不用去法院了？”这天，在撒营盘法庭诉讼服务中心，王某满心疑惑地问调解员。
今年6月份，因吴某拖欠王某借款，经王某多次催促仍然未还，王某遂诉至法院，但由于案件标的只有2000元，王某又在外省打工，综合各种因素的考量，法庭让双方线上调解，与双方进行电话沟通，逐一耐心释法明理，最终双方当事人约定还款，并通过微信“多元调解”小程序签订了调解协议。面对王某的疑惑，为给调解结果加上一层保险，法庭法官当场为调解协议进行司法确认。
推进信息化建设。为加强法庭诉讼服务站建设，法庭窗口“立、审、执”一体化，配备内外网，实现网上立案，网上缴费，真正将法庭打造成开在群众家门口的“法律超市”。全面应用“线上+线下”立案审判服务、码上诉讼服务等，打通“就地解纷”通道，坚持强基导向，充分利用智慧法院成果，送达电子化，减少当事人诉讼成本，便利当事人诉讼。今年以来，为当事人提供立案咨询服务 20 余次。
加大巡回审判力度。法庭传承“背着国徽去开庭”精神，拓展多种特色巡回方式，如“街天法庭”“夜间法庭”等形式，把案件带到群众身边办理，把法律常识、解纷知识传播到基层，为人民群众送法律、讲政策、纾民困、解民忧。近三年来，共开展巡回审判 20余次。法庭选取婚姻家庭、继承纠纷、土地承包等与群众生活息息相关、群众喜闻乐见的案件，通过巡回审判、现场调解的方式，以生动鲜活的案例，宣传法律知识，充分发挥“审理一案、教育一片”的法律效果，形成良好的法治化社会氛围。
▲初夏，背着国徽去开庭，远赴村民家中提供司法服务
以惠民为支撑点
加好矛盾纠纷化解“润滑油”
“感谢法官，下那么大的雨还来为我们老百姓解决困难，真的麻烦你们了”。村民说道。这是法庭处理的一起相邻权纠纷。2023年2月，原被告为同村村民，双方系族内叔侄，原被告两家使用的宅基地多年前形成相邻，纠纷地为双方共同唯一的通道，双方多次协调未果，到村委会反映情况，村委会多次调解无效，导致双方积怨更深。
在初步分析案情后，承办法官冒着大雨邀请村委会支书、村小组组长等人员到争议地点进行实地勘察，利用“走进田间、走进心间”的理念，耐心倾听双方诉求及村委会多次调解无果的原因，促成了案件圆满化解。
用活“2+3（1）+N”机制。法庭通过带动整合辖区解纷资源，推动形成“共治”合力，强化法庭与当地“诉源治理中心”等的衔接协同，充分利用网格化管理机制平台，推动派出所、 司法所、人民法庭辖区治理领域信息共享，发挥网格员作用，促进基层纠纷源头实质化解，推动多发性、爆发性、群体性纠纷及时联合化解。准确把握基层矛盾纠纷新情况、新趋势，深入分析纠纷成因特点，以司法建议、白皮书、大数据报告等方式反馈党委政府，科学服务地方决策，助力堵漏洞、防风险、建机制。
法官“工作站”全覆盖。法庭建立法官工作站机制，在各村悬挂“一村一法官”便民联系牌，公布法官姓名、电话、工作职责等信息，一名法官联系多个村委会，将调解纠纷、化解矛盾的关口前移。配合当地党委政府做好矛盾纠纷化解工作，并为辖区群众提供“面对面”的纠纷调解、便民诉讼、法律宣传等司法服务，让群众办理法律事务渠道畅通，引导群众办事依法，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，助推构建 “网格覆盖无死角、纠纷调处不延迟、服务下沉零距离”的诉源治理新格局。
▲撒营盘法庭利用法官工作站，开展模拟法庭进校园活动
撒营盘法庭将立足多民族实际，积极将审判工作与铸牢中华民族共同体意识有机结合，找准民族团结“枫桥式”审判定位，充分利用“三点三化”模式，促使司法资源与服务不断向基层下沉，满足群众多元化司法需求，绘就人民法庭新“枫”景。
