广州从化锻造优质营商环境

来源：长安评论    编辑：王岩

广东省广州市从化区以法治建设为抓手，推出系列优化营商环境举措，推动全区营商环境良法善治。

制度领航

专班服务。组建法律服务专班，统筹政法系统一体推进涉企积案化解、民营企业胜诉权益兑现、规范涉企执法等工作，提升司法执法护企效能。制度先行。提速法制审核，加快修订完善“1+3+5+N”产业政策，为企业提供全要素政策扶持。落实合法性审查与公平竞争审查联动机制，源头防范妨碍公平竞争行为。刚性保障。将优化营商环境纳入法治建设考核体系，提高公平竞争审查、信用体系建设、政务服务等领域分值权重，全过程管理涉企措施。

规范执法

出台规范行政执法检查工作意见，健全完善包容审慎监管，量身定制新技术、新产业、新业态、新模式执法监管规则。制定印发涉企行政执法协调工作方案，完善分级分类服务管理模式，切实为企业减负增效。全面开展“双随机、一公开”监管，建立健全跨部门随机抽查事项清单，实现进一次门、查多项事，定期评查涉企执法案卷，清理执法瑕疵。整合视频、卫星遥感、环境物联网等监控，综合运用书面检查、实地核查、网络监测等方式，提高非现场检查执法水平。

法治赋能

建立服务网络。成立企业法治服务中心，组建1个区级、8个镇街服务团队，制定涉企体检清单，为企业提供法律咨询、调解纠纷。提供法治“义诊”。常态化开展法治体检，帮助企业解决商务合同、劳动人事、知识产权等法律问题。搭建交流平台。举办服务企业法治论坛，收集企业法律需求，选派检察官与专业律师开展案例分析，推行法律援助市域通办，便利新业态劳动者法律援助需求。

多元解纷

畅通解纷渠道。成立行政争议调解中心从化工作站，加强涉企复议案件诉前调解；建立繁简分流模式，涉企复议案件审限平均缩短3天。完善响应机制。把“有诉必应”贯穿公共法律服务全过程，联合司法行政、派出所、村（居）调解委员会建立联动机制，实现小事不出村、大事不出镇（街）、矛盾不上交。实行援调对接。安排法律援助律师提前介入劳动争议，帮助企业尽快恢复生产秩序。