北京市顺义区：深化党员志愿服务 持续激发“红色”正能量
来源：《中国社区报》 编辑：王岩
今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，对推动志愿服务事业长远发展提出具体要求。北京市顺义区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党员志愿服务活动常态化开展，将2024年定为“党员志愿服务年”，以营造“顺义好风气”为纽带，全面激发区域内党员志愿服务力量，有效推动首都志愿服务事业高质量发展。
北京市顺义区光明街道
“星火”志愿 “银发”担当
光明街道裕龙三社区老党员“星火志愿护河队”队员在潮白河畔拾捡垃圾
劝阻各种不文明行为3850次，劝阻垂钓1600余起，巡河总行程60000里，劝离群众远离危险区域720人次，队员平均年龄67岁……这几组数字，不仅仅是冷冰冰的统计数据，它们背后承载的是北京市顺义区光明街道裕龙三社区老党员“星火志愿护河队”每一位队员的汗水、热情、担当。裕龙三社区与潮白河一路相隔，社区环境优美，但潮白河也在经历着人为破坏，很多居民一度向河道内排放污水、抛掷垃圾，违禁下河游泳、垂钓等不文明行为也时有发生。针对种种不和谐现象和不文明行为，裕龙三社区老党员们自发成立了“星火志愿护河队”，通过常态化义务巡视潮白河的一点一滴，唤醒大家保护潮白河的意识。这支由老党员、老干部为主体的护河队，从最初的32人已经发展到了目前的110余人，队伍中年龄最大的75岁，最小的54岁，平均年龄67岁。无论年龄大小，每一位队员都怀着对潮白河深深的情感和对环境保护的坚定信念，投身于这项意义深远的公益事业中。
“星火志愿护河队”实行全员实名制管理，建立了队员信息台账，对每一名队员的性格特长、执勤地点和联络方式等进行详细登记，并参照“河长制”管理考核办法，明确了三项主要职责：一是文明劝导向河道和路边乱扔垃圾，岸边捕鱼、垂钓等不文明行为；二是积极宣传保护河道条例法规，在居民中树立“保护潮白河、你我共责任”的环保理念；三是及时发现并举报污水排放、垃圾倾倒等污染河域卫生违法行为，监督河道生态环境治理工作。护河工作看似简单，其实并不轻松。“有时候，我劝阻一些年轻人的不文明行为，他们让我少管闲事，回家好好歇着。”护河队成员李秀兰坦言，这几年在潮白河边可没少受气。
心思细腻的队员冯江认为，出现不文明的行为，一定程度上说明身边很多人对潮白河的历史文化和生态重要性缺乏了解，从而对潮白河也缺乏敬畏之情。护河，就要让更多人了解它的历史与文化。于是梳理一本潮白河历史文化小册子的想法在冯江心里越来越清晰。在他的带领下，8名护河队员成立了潮白文化编纂小组，深入挖掘潮白文化，编写了《潮白河古史今篇》《潮白河美丽的传说》，他们还定期举办护河志愿服务项目成果展，宣传潮白河源远流长的历史、灿烂辉煌的文化。如今，这两本精美的小册子不仅护河队员们人手一本，他们还带着4000余本走进校园。“通过书籍，我们想让中小学生、青年，了解潮白河的美丽环境和净水生态的来之不易，了解顺义和潮白河是值得顺义人骄傲的文明之乡、文化之地。”冯江说。
结合主题党日活动，“星火志愿护河队”走进顺义的各大中小学幼儿园，开展“我爱母亲河——大手拉小手共护母亲河”“潮白文化”进校园知识讲座、“星星之火护河道 老兵引领做示范”主题宣传等系列活动。同时，主动将护河队活动基地、巡查河段打造成学生校外活动的“第二课堂”，让学生们在潮白河岸体验巡河护河，在实践中领悟“绿水青山就是金山银山”的现实含义。
北京市顺义区石园街道
居民身边的“80后义工社”北京市顺义区石园街道有一支社会组织“80后义工社”，多年来该社会组织坚持从居民需求入手，开展各类志愿服务，不断探索党建引领志愿服务的新机制、新路径。目前，已有党员志愿服务队35支、党员志愿者378名、党员公益带头人53名、社会工作者23名、骨干志愿者409名，引领带动3984名社区志愿者参与社区服务。
按需成立社区志愿服务队
“80后义工社”积极探索“党建+”的公益运行模式，创新推出“5S+6V@3G”志愿服务模式（“5S”即社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社会公益慈善资源联动，“6V”即老年人、青年人、少年儿童、特殊人群、党员、新业态6个服务圈，3G即老、中、青3代人，“@”即带动），组建了“童星义工”“折翼天使”“余热生辉”“宅益快创业帮促”等百余支社区志愿服务队，服务内容涉及便民为老、扶困助残、家庭辅导、青年就业、儿童成长等多个领域，满足不同年龄结构居民群众的各类需求。互联网越来越发达，但是很多老年人却因为技术鸿沟不能享受便利生活。为此，“80后义工社”在石园西区社区老年大学开设手机班，讲授如何下载软件、买东西如何付款、如何添加网络好友，如何查资料……保证老年学生们都能“学有所成”。“自从上了手机班，我和老伴儿出去玩，查车票、订门票、找酒店……全都是自己在手机上搞定。再拍点儿小视频发朋友圈和亲友群，点赞的可多了。”说起用智能手机的成就感，石园西区社区居民王阿姨脸上洋溢着喜悦。“80后义工社”的志愿者汪利发现，社区老人家中常备药品药盒上使用日期字迹不清晰，有的老人子女买了大量的牛奶、豆浆等保质期短的食物，出现了老人误食过期药品、食品的情况。因此，每周末，党员志愿服务队的志愿者们都会入户走访高龄、独居、空巢老人，主动帮助他们清理冰箱和家里的过期食物。拥有科技研发专长的党员付冬祥还研发了“义娃食品保质期提醒系统”——“及时鲜”，通过扫码将保鲜食品、常备药品信息录入系统中，线上登记物品图片、名称、生产日期、限制使用日期等，并设置自定义提醒功能，过期前十天会进行自动短信提醒。通过“及时鲜”电子服务提醒，以往每个月需要超过30名志愿者上门解决的问题，变成由一人管理。党员志愿服务队的努力，受到社区老年人的一致好评。
坚持“六步工作法”
“80后义工社”坚持政治领航，采取联合会议、资源整合、项目实施、科学评估、服务保障、资金监督“六步工作法”，积极培育孵化社区社会组织。结合思想共育、活动共办、项目共通、资源共享、人才共用、阵地共建等形式，有效凝聚社区社会组织力量参与社区治理，达到党建带团建、带社建、带群建的目标。截至目前，“80后义工社”已孵化功能型社区社会组织298支，引导社会组织先后开展“安‘燃’无恙——社区安全应急防控行动”“碎碎平安”“拖鞋行动”居家安全微改造、“义娃假期儿童成长营”等志愿服务活动，社会组织间互相联动，发起志愿服务项目275个，累计志愿服务时长4.9万小时。“灏奇心理”是提供心理调适、个案咨询、情绪疏导的社区社会组织。“灏奇心理”党员志愿者程颖在接听青少年心理咨询热线时，收到了社区一位高考考生母亲何女士的求助电话，何女士的儿子小冯面临高考，成绩出现波动，请求心理咨询师帮助其进行心理减压和情绪疏导。程颖立即联系了社会组织“丹青绘画艺术”的党员志愿者赵丹，一起为小冯量身定制了“绘画治疗心理减压”体验课。社会组织之间的有效联动，大大提高了志愿服务的针对性和实效性。
打造志愿服务生态圈
“80后义工社”党支部书记张梅在带领社区在职党员志愿者们入户调研和日常访谈观察时了解到社区内超半数的低龄老年群体，缺乏一定的精神寄托。在她的带领下，“宅益快”创业帮促——低龄助高龄志愿服务项目正式启动，调动社区50~60岁的低龄女性老年群体，以结对互助方式，向高龄独居老人提供家庭互助服务，开展精神慰藉、生活济困、居家照护等工作。同时，成立低龄长者生计支持小组，建立公益义卖、企业认购等资金保障渠道，采用志愿星级反哺机制激发城乡社区女性“零活”创业热潮。截至目前，“宅益快”低龄老年女性志愿者累计探访高龄老人580人次，制作完成5类公益制品，采用手工坊、公益义卖、积分兑换等多形式促进低龄老人“零活”增收。“80后义工社”坚持探索“专利转化+企业推广+慈善扶助+志愿反哺”的运行模式，实现了从1.0版社区志愿服务，到2.0版项目运营，再到3.0版打造志愿服务生态圈的升级转变。在科技服务上，开展“码”上学党史、全民健身动起来、公益小药盒、“及时鲜”云提醒、社区云数据、认知障碍训练VR等项目，将科技创新融入生活，为志愿服务提供专业技术，使服务更高效、更精准。产品研究上，研发制作便民服务挂袋、指纹解锁水杯、五彩药盒、防走失手链、文创产品等，实现自我造血。激励机制上，制定榜样卡、幸福服务卡、温馨家园卡、青春能量卡等“好风气益家仁”星级志愿反哺卡，鼓励志愿者通过参加志愿服务获取积分，享受老幼托管、便民生活、学习培训、心理辅导、创业就业、相亲交友、设备租借、法律援助等服务，为志愿服务长效化、可持续运行提供了坚实保障。
北京市顺义区旺泉街道
“三圈联动” 画好“同心圆”
北京市顺义区旺泉街道宏城花园社区常态化开展党员志愿服务活动，采用“三圈联动”治理模式（“50米熟人圈”“100米服务圈”“一公里资源圈”），以“礼遇志愿者”为支点，发挥“双报到”作用，盘活区域化党建协调委员会成员单位可利用资源，通过全员参与志愿服务的方式实现宏城人“心的归属”。
依托“50米熟人圈”
建立志愿服务矩阵
社区成立“五色”党员志愿服务队，以热心公益、知晓民情、基础较好的87名党员组成的“基础型”骨干为“根”，以社区警务工作站和保安队等组成的“专业型”服务团队为“干”，以“楼栋熟人圈”组成的“草根型”志愿者为“枝”，建立“树状形志愿服务社区合伙人”矩阵，有效发挥“五色”党员志愿服务队的凝聚带动作用，实现共建共治共享。在推进垃圾分类的过程中，26名平均年龄68岁的银发志愿者，30名平均年龄66岁的老党员先锋队，45名“柠檬黄”文明引导员，14名物业保洁人员，5名分拣员，200余名在职党员主动参与桶前值守，助力垃圾分类精准化。“我觉得垃圾分类是利国利民的一件好事儿，人人都有责任，我也在咱们社区参与桶前值守，现在小区基本人人都能自觉进行垃圾分类，不用我们进行指导都能分得很好。”宏城花园社区居民卞秀岩说。
扩展“100米服务圈”
让志愿服务深入人心
社区以“百米”距离为单位建立一个党小组，形成“百米服务圈”，由党小组总协调“百米”内服务居民事项，利用居民议事厅，以各党小组为组织者，社工+物业+驻区单位+志愿者作为实施者，做到问题“百米”内解决、矛盾“百米”内化解。“百米服务圈”志愿者根据特长，采取“一对N”的形式，与需要帮助的邻居结对子。如：独居空巢老人家庭、残疾人家庭等，为其提供“私人定制化”的服务。同时动态关注楼内情况，形成“外来人员流入必报、居民房屋出租必报、家庭发生矛盾关心、邻里发生纠纷关心”的日常工作机制，营造“小区服务我守一守、小区环境我管一管、居民陋习我劝一劝、服务隐患我查一查、陌生人来我问一问、好人好事我说一说、政策法规我讲一讲”的良好氛围。
联动“一公里资源圈”
以“礼遇志愿者”为支点送福利
“礼遇”不仅给予志愿服务先进典型精神鼓励，还为他们提供了物质上实打实的“福利”。为让志愿者奉献有回音，社区发挥“三圈”联动作用，吹哨集结“一公里资源圈”内门店企业，红菜坊、锅圈食汇、大菜篮子、名匠理发等12家企业提供“爱心打折卡”，直接参与回馈志愿者。红菜坊为持卡社区志愿者提供就餐8.5折优惠，4家超市提供9.5折优惠，1家眼镜店提供购老花镜优惠，1家理发店承诺理发服务4折优惠……12项日常贴心保障，让志愿者享受到便利且优惠的各类服务。“我们不断拓展方圆‘一公里资源圈’，与辖区社会单位、‘七小’门店等共驻共建，带动社区周边的企业门店工作人员主动参与志愿服务。”宏城花园社区党总支书记李霞介绍。如今，红菜坊、社教中心、西辛小学等周边企事业单位积极参与社区环境整治、入学政策宣传、文艺活动联办等志愿服务。社区党员志愿服务队与自来水公司开展“集中式”党员志愿服务活动，解决16号楼40余户居民自来水管老化问题。
