“石榴籽”调解工作室巧解矛盾纠纷
来源:长安评论 编辑:张敏
四川省叙永县法院立足民族杂散居的具体县情,以摩尼法庭为试点,以点带面探索出一条独具特色的民族杂散居地区多元解纷道路。
坚持专业素养与民族情感相结合 建强纠纷化解队伍
建立专业办案队伍。抽调7名法律素养高、工作经验丰富、具备双语办案能力的少数民族干警,组建摩尼法庭办案团队化解涉少数民族纠纷案件。招录2名少数民族语言翻译,为少数民族群众参与诉讼和法庭深入少数民族村寨开展法治宣讲提供便利条件。
建立专门陪审队伍。任命26名少数民族代表人士担任人民陪审员,参与审执全过程,增强不同民族当事人的心理认同。
建立“石榴籽”调解队伍。设立“石榴籽”调解工作室,选任10-12名地方乡贤、村社干部担任“石榴籽”调解员,特邀“彝族德古”“苗族苗王”等参与调解。摩尼法庭每年对选任的人民陪审员、“石榴籽”调解员开展两次以上调解技能、法律知识培训,运用专业素养与民族情感相结合的综合优势,促成纠纷高效化解。
坚持国家法律与民族习惯相结合 完善纠纷化解机制
常见纠纷就地化解。“石榴籽”调解工作室对自行排查发现、群众来访反映或法庭委托调解的纠纷进行初步调解,调解成功的由法庭进行司法确认,调解不成的移交法庭或相关部门进行后续处理,工作室调解员应邀参与法庭案件调解。
重大纠纷协同化解。全县23个乡镇、31个村民流动点均挂牌成立法官工作室,联系法官每月与乡镇“两所一中心”召开联席会议,及时掌握风险隐患,联动“两所一中心”干部、村社干部、“石榴籽”调解员等力量共同施策。
民族习惯特色化解。与当地苗族协会、彝族协会协作,共同梳理少数民族习惯规则,作为诉前调解纠纷处理参考依据,综合运用“德古担保酒”等,促使当事人履行调解协议,实现案结事了。
坚持高效便民与法治宣传相结合 深化基层善治效果
文化建设突出融合性。打造集法治文化、本土红色文化、少数民族文化于一体的特色文化阵地。各“石榴籽”调解工作室以扎染、刺绣等民族元素装饰,拉近少数民族群众心理距离、感情距离,以文化展板宣传常见纠纷典型案例和相关法律规定,引导少数民族群众办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
巡回审判突出示范性。针对常见的违法犯罪行为,选取典型案件到案发地巡回审判,庭后邀请“石榴籽”调解员参与普法宣讲。
法治宣传突出广泛性。摩尼法庭会同“石榴籽”调解员利用火把节等民族节日深入民族村寨、田间地头开展法治宣讲,发放宣传资料。常态开展送法进校园,对辖区50余所学校进行全覆盖式法治宣讲。