在水源福地开出幸福花

来源：长安评论    编辑：张敏

中村乡是福建省三明市区饮用水源——东牙溪水库的所在地，清水潺潺，绿意浸染。作为市区重要的生活饮用水源，为了让人们喝上放心水，从上个世纪90年代起，水源保护地——中村乡的护水之路就一直在延续。

三元区司法局中村司法所立足水源保护大局，以“法律明白人”培养工程聚民智、化民纷、解民忧，由4名专职调解员和133名法律明白人组成的中村风平联动队伍，既是积极参与法治实践的法律法规“宣讲员”，也是活跃在田间地头的矛盾纠纷“调解员”，有效筑起维护基层和谐稳定的“第一道防线”。

靠前说理，涵养生态新风

“项目停了就停了，不做也罢。什么时候把我的事情弄清楚了，什么时候再开工。”因为自家菜地刚种的青苗被毁，家住回瑶的罗某很是气愤。

专职调解员收到调解申请后，第一时间联系了申请人罗某，又积极与项目施工方和村小组长取得联系，对事件起因以及各方诉求进行梳理。原来在配建电烤笋房项目中，厂房的选址与罗某的菜地仅隔一条水沟，施工队在平整土地的过程中不慎将罗某紧邻选址的边角青苗误当成杂草进行了清理，罗某一时气愤便阻拦了项目建设。

“现在全乡都在积极推广电烤笋干和蒸汽煮笋模式，目的就是让我们的环境更优美，让水源地的生态更可持续，让我们的子孙后代可以喝上放心水、优质水。”在了解来龙去脉后，调解员结合水源生态保护，耐心地向罗某讲解饮用水水源保护条例及电烤笋房的建设意义。引导罗某从大局出发，主动搁置争议。项目施工方就自己大意施工向罗某赔礼道歉并提出了青苗补偿办法，双方达成和解协议，电烤笋房的建设又重新启动了。

换位思考，淳化质朴民风

“本是同根生，相煎何太急。老陈啊，兄弟俩一家亲，当时父辈在的时候，在你的毛竹山上建笋竹加工厂也是为了方便生产生活，继续让老苏使用也无伤大雅嘛。这点地难道有兄弟之情重么？”

“老苏，就这几颗毛竹和杉木，现在还没成型，你不妨也退一步。子女在城里都有了体面工作，我们这辈人在这里争来争去又有什么意义呢？所谓容人一回，德宽一尺，还不如给子女带个好头，如同这连绵群山、茫茫竹海，养一道亲善和睦嘛。”

在村委会调解室，调解员正从法理、情理方面入手做双方思想的工作。原来，老陈和老苏本是兄弟，因早期分家析产时双方对诸多事宜未明确，老苏在老陈的毛竹山上盖有一间笋竹加工厂，还占用了一片荒田，老陈认为自己的山田被占用，执意要求老苏恢复土地原状，双方一直协商未果，互生嫌隙，平时还较上了劲，常说彼此不是，矛盾逐渐升级。

在调解员的引导下，老苏和老陈这对“老冤家”主动分析自己争的是“气”还是“理”，通过换位思考化解了这场斗“气”之争，约定荒田归老陈所有，并对老苏种植的毛竹苗木进行了补偿，同时为方便生产，老陈同意老苏在不突破现址范围的情况下继续使用笋厂。双方重新握手言和，脸上的愁云也逐渐舒展开来。

民意所向，法治蔚然成风

“煮笋废水直排会对东牙溪水库造成严重的污染，请大家配合将废水收集起来，统一处理。”每年制笋时节，家家户户一口大锅，笋农们赶着制作笋干，风平联动队的成员们也根据各自生活片区主动上门向农户宣传生态环境保护知识。除此之外，风平联动队还积极参与片区河段的日常巡查防护，联合生态管护队清理河道内垃圾，及时对即发性的污染行为进行劝导制止。

近年来，三元区司法局始终把农村地区“法律明白人”培养工程作为一项民生工程抓实抓好，列入乡村振兴战略同步推进，通过集中授课、专门培训、个别辅导等方式为法律明白人进行专业指导，通过搭建律师顾问平台以电话、微信及时高效答疑解惑，为基层治理培养更多的法治护航员。