以“情、理、法”定分止争

来源：长安评论    编辑：王岩

吉林省长春市农安县兴农街道绅士社区以“情、理、法”为抓手，建立健全三类矛盾纠纷化解机制，切实把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层一线。

“社区三长”动之以情

绅士社区在实际工作中发现，诸如居民私自占用公共区域堆放杂物、清洗晾晒造成滴水漏水、早出晚归引起噪音扰民等矛盾纠纷，占到全部矛盾纠纷的大多数，此类矛盾纠纷看似简单，但是如果不能被及时化解，容易进一步激化邻里间的嫌隙。本着化解在当时，化解在萌芽的原则，社区充分发挥“社区三长”（网格长、楼栋长、单元长）熟悉住户的独特作用，遇到此类矛盾纠纷，“社区三长”通过网格化管理，及时发现矛盾纠纷、出面稳定双方情绪、开展人民调解工作，用住户可以接受的语言沟通情况，分析矛盾纠纷的前因后果。同时，“社区三长”和当事人沟通交流，引导过错方主动承认错误、及时改正，争取受损方给予适当让步，从而达成和解。

社区干部晓之以理

诸如住户在公共区域或者个人家中违规安装电器、装修破坏房屋结构、管道被人为破坏导致漏水等，也是时常发生的矛盾纠纷，为此，绅士社区主动搭建纠纷调解平台，由人民调解委员会出面召集矛盾纠纷双方当事人、利害关系人和物业，进一步了解矛盾纠纷的来龙去脉。同时，定期组织居委干部、社区工作者、网格员学习相关法律法规和规章，储备政策法规和调解依据。根据物业管理条例等相关法规内容，社区干部用讲道理的方式分析法理关系，并在此基础上引导双方达成和解。通过以讲道理为主、谈感情为辅的方式开展工作，有理有据地分析问题，合情合理地明晰责任，能够让大多数的当事人心服口服，也为相似矛盾纠纷的化解提供参考。

“三所联动”明之以法

实际工作中总有一些矛盾纠纷无法通过谈感情和讲道理的方式得以化解。为此，社区积极构建司法所、公安派出所、律师事务所的“三所联动”工作机制，与居委形成合力，共同化解矛盾纠纷。

“居委吹哨，三所报到”，接到居委会的申请后，司法所工作人员牵头社区民警、专职律师赴实地了解情况。基于调查结果，分析矛盾原因，研判应对措施，开展纠纷调解。律师针对矛盾纠纷提供专业的法律知识和建议，帮助当事人形成合理的化解预期；社区民警“讲道理”，作为律师“明法律”的有力补充；人民调解员“谈感情”为当事人转变思想、妥协让步注入“润滑剂”，这样三方共同发力，在错综复杂的人际矛盾和利益纠葛中寻找突破口，加快矛盾纠纷的化解进度，引导当事人达成共识，推动矛盾纠纷的有效化解。