新疆库车：“杏福特色调解品牌” 赋能社会治理 为幸福生活“加码”

来源：新疆法治报    编辑：王岩

近日，在库车市玉奇吾斯塘乡“玉情玉理枫桥实践站”，人民调解员化解矛盾纠纷。王晨摄

因为一句辱骂，买某心生怨气，没有如期偿还从朋友阿某处借来的1万元。

11月8日，在库车市玉奇吾斯塘乡“玉情玉理枫桥实践站”，人民调解员托合提·赛都力耐心向两人释法说理，阿某为自己的无理向买某道歉，买某当场还清欠款。

两人进门前针锋相对，出门时握手言和。阿某对“玉情玉理枫桥实践站”的高效调解称赞有加。

“玉情玉理枫桥实践站”是库车市玉奇吾斯塘乡政府和玉奇吾斯塘司法所联合打造的特色调解室。今年以来，“玉情玉理枫桥实践站”坚持百姓说事、党员说理、代表提议、法官讲法，在整合公、检、法、司、律等专业力量的基础上，吸纳老党员、退休干部、人大代表等组成专职人民调解员队伍，共同参与矛盾纠纷的调解。

4年前，玉奇吾斯塘乡喀拉苏村马某雇赛某平整380亩土地，约定平整费26.5万元。完工后，马某认为平整效果不佳，只向赛某支付23万元。

两人就剩余劳务费支付问题纠缠多年，直到今年4月，在外地务工的赛某得知“玉情玉理枫桥实践站”可以申请线上调解，第一时间与实践站工作人员联系，说明诉求。

人民调解员亚生·格力与马某取得联系，并现场查看土地平整情况，发现确实存在不平整的问题。随后，亚生通过微信视频，对赛某和马某开展线上调解，双方达成一致意见，马某向赛某补充支付1万元。

目前，“玉情玉理枫桥实践站”已成为库车市“杏福特色调解品牌”的一张响亮名片。

近年来，库车市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“杏福特色调解品牌”工程，将库车“小白杏”的文化内涵引入调解领域，打通基层矛盾纠纷化解的“神经末梢”。

“杏福特色调解品牌”坚持“一个品牌、两类特色、N员孵化”模式，其中，两类特色指特色调解室和个人调解室，N员孵化指培育一批“金牌调解员”。

自2023年以来，库车市打造包括“玉情玉理枫桥实践站”“帕提古丽调解室”“老艾调解室”在内的23个特色调解室和个人调解室，按照成熟一个、发展一个、规范一个的标准，不断充实完善“杏福特色调解品牌”矩阵，以品牌调解“小杠杆”撬动基层治理效应。

一年前，库车市乌尊镇色根苏盖特一村村民布某花1万元在依某处购置一头牛，因家里没有牛圈，布某委托依某暂养。今年1月，布某提出，自家不适合养牛，索性牛就一直养在依某家，让依某退回1万元。

依某不同意，两人因此发生争执。“帕提古丽调解室”人民调解员帕提古丽·米吉提得知此事后，通过查事实、抓源头、理思路、通情理、讲法律等方式，最终促成双方和解，依某继续养牛，扣除供养及饲料费用，向布某退还7000元。

帕提古丽是全国人民调解工作先进个人，“帕提古丽调解室”成立以来，她坚持站在群众的角度考虑问题，赢得了群众的信任和好评，在库车市调解队伍中发挥了示范引领作用。

在人才储备方面，库车市司法局充分调动人民调解员工作积极性，培育一批调解功底扎实、群众信赖、口碑好、威望高的“金牌调解员”，引导、激励辖区调解员不断提高调解能力水平，为推动基层治理贡献力量。

梁萍原为库车市东城街道干部，2021年1月起从事人民调解工作，其在调解工作中尊重事实又不拘枝末，赢得了群众的广泛认可。2023年，库车市司法局发挥梁萍所长，打造“梁大姐”个人调解室，并纳入库车市“杏福特色调解品牌”。

今年退休后，梁萍重新回到调解岗位，在她的引领和带动下，库车市司法局从退休干部中筛选一批专职化、专家化、专业化的人民调解员队伍，组建“银龄”调解员队伍，目前，首批15名退休干部已培训上岗，在人民调解岗位上继续发挥余热。

“我们将继续发挥好‘杏福特色调解品牌’的作用，努力打造一批做得好、信得过、叫得响的品牌调解室，延伸多元解纷触角，让更多人民调解‘小阵地’释放基层治理能量。”库车市司法局副局长柳泽成说。