河北承德：“一领三创”机制探索乡村治理新路径

来源：长安评论    编辑：王岩

河北省承德市双滦区以大贵口村为试点，探索“一领三创”机制，推动乡村治理走深走实。

坚持“一个引领”

镇党委根据村内从事草莓种植农户较多，外出进城打工农户占比较大，另有少部分农民在家从事传统种植、乡村民宿经营等实际情况，将全村党员划分为“红莓先锋”“勇闯天涯”“留守田园”3个功能性党小组，将基层党组织的政治优势、组织优势，转化为农村精细化治理优势。“红莓先锋”党小组辐射带动种植农户增收；“勇闯天涯”党小组带领村民外出就业；“留守田园”党小组发挥老党员经验丰富、群众基础好优势，为村里发展建言献策，监督村规民约、积分制、项目施工质量等重点事项落实。

创新“五化”模式

在推进山谷田园项目，打造“山谷”特色品牌过程中，探索实施土地数字化、边界虚拟化、证照实体化、管理一体化、效益最大化的土地“五化”模式，既提高土地利用率，又切实提高农民收益，有力助推产业融合发展和乡村治理。

创新“三信”模式

实施以积分定信、奖励用信、全民争信为主要内容的“三信”模式，由村“两委”班子、党员代表、村民代表组成“评信团”，围绕诚实守信、邻里和谐、家庭和睦等主题，每月开展打分，每季度进行评定。3A及以上农户享受积分兑换实物的物质奖励，4A、5A的农户享受信用贷款额度提升、利率下调的信用奖励，进一步调动了党员群众积极参与乡村治理的主动性，营造诚实守信的社会氛围。

创新“智”治模式

启动数字乡村项目，已完成集乡村治理、数字产业、乡村旅游、公共服务四大板块共37项功能于一体的数字化可视平台搭建。村民通过微信小程序，将所反映的问题和建议上传，由村“两委”每天对反馈的问题进行收集处理。达到以数字化管理为乡村治理赋能，实现百姓好操作、干部好管理、服务见实效的治理效果。