四川宜宾： “三变”解纷工作法实现纠纷就地解

来源：长安评论    编辑：王岩

四川省宜宾市兴文县以“三变”解纷工作法，推动实现矛盾无激化、纠纷就地解、问题不上交。

“被动接题”变“主动找题”

实行民生实事项目代表票决制，推动民生实事项目群众提、代表定、政府办，每年确定重大民生实事项目10个，议定政法为民实事10件，把民生愿景变成幸福实景。依托法务片区，为企业提供全生命周期法律服务和法律风险问题事前、事中、事后服务，制定政务、法务服务事项，帮助企业防范法律风险。聚合县、乡镇综治中心+网格员+村（社区）小组长+群防群治志愿者等工作力量，实行“滚动排、随手调”机制，以基层“小网格”聚合平安“大能量”。

“条块分割”变“条块联动”

将综治中心、矛调中心、诉讼服务中心、信访接待中心等整合集成办公，进驻14个调解组织，让群众只进一扇门、办成一揽事。与云南省威信县等边界相邻的5个县签订联防联调协作协议，聚焦婚恋等纠纷，常态联动摸排，共同分析研判，分头普法引导，有效预防和制止跨界纠纷激化升级。线上依托矛调信息系统，纵向深度“串联”、横向广泛“并联”、单点赋码“云联”，全量汇聚纠纷信息，运用大数据自动辨识纠纷风险，线下以领导包案、联席会商等方式，推动纠纷化解。

“结案了事”变“案结事了”

以“一季度一主题，一乡镇一特色”常态开展“平安同行”宣传活动，制作发布《敬畏法律，珍爱生命》等宣传视频，建成村（社区）公共法律服务工作室，培育“法律明白人”。利用人熟、地熟、事熟的“调解名人”效应，培育“巧姐暖心”等人民调解品牌，综合运用法律、习俗、道德伦理等，循序渐进把纠纷当事人的思想工作做通做透。依托“围楼夜话”“院坝龙门阵”“走上门调”等载体，让调解进小区、到院坝、入家庭，采取握手留影、登门赔礼等方式，增添“以和为贵”的仪式感，实现法律效果与社会效果有机统一。