福建永春：“三安工作法”共促基层和谐稳定

来源：永春法院    编辑：王岩

福建省永春县人民法院桃城法庭下辖地包括传统的老城区、新兴的工业区和城乡结合部，常见乡村纠纷与新型纠纷交织涌现。近年来，桃城法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过“三安工作法”构建起多元解纷的崭新格局，有效提升人民群众的司法获得感和满意度。

“三端口”聚合力，守护家庭安宁

家庭是社会的基本单元，家事纠纷的妥善解决关乎家庭的幸福与社会的安定。桃城法庭在家事调解方面邀请妇联干部参与案件调解，精心打造“三位一体”工作模式，为守护家庭和谐发挥了重要作用。

前端调查找准矛盾根源

在立案环节，桃城法庭的法官们深入探寻家事纠纷的症结所在。一方面，仔细审查当事人提交的材料，积极与当事人及其亲属、邻居等进行广泛深入的沟通。另一方面，第一时间委派妇联特邀调解员通过细致分析、主动走访等形式全面了解纠纷产生的背景、当事人之间的关系以及可能影响调解的各种因素，为找准矛盾根源奠定基础。

中端调解交融情理法律

审判中端，法官们充分发挥“劝、谈、调”相结合的调解模式，并强化与县妇联等部门沟通协作，拓展家事纠纷实质性解纷路径，为当事人搭建起沟通的桥梁。近日，桃城法庭联合县妇联执委成功调解一起离婚纠纷案件，从情理法三个纬度进行释理说法，使互生怨怼的夫妻在和平解除婚姻的基础上，双方就财产分割的问题达成一致，并承担起对孩子的抚养义务，为孩子的健康成长撑起司法“保护伞”。

后端回访巩固调解成果

法官们通过判后跟踪、回访、帮扶机制全面了解调解协议的履行情况，关注当事人的生活状况和心理变化。对于遇到困难的当事人，及时提供必要的支持和指导，确保调解成果得以巩固。曾经有一对婆媳因家庭琐事产生激烈矛盾，经过调解达成和解。但在后续的生活中，两人之间又出现了一些小摩擦。通过回访，法官和特邀调解员及时发现并再次介入调解，巩固了之前的调解成果，使婆媳关系得到了真正的改善。

“三个一”化风险，保障金融安全

金融领域的稳定对于经济健康发展至关重要。桃城法庭通过“三措并举”，为金融解纷开辟高效、便捷的新途径。

用好“一纸”建议

定期召开涉银行金融司法协作联动座谈会，法庭不仅通报审判工作情况，还与银行共同深入探讨金融机构在业务开展中存在的薄弱环节。针对银行在贷款审批流程中的风险评估不够精准等问题，提出加强信用调查、完善抵押物评估等具有针对性的建议，帮助银行进一步完善内部管理机制，准确防范金融风险。

打造一支队伍

通过整合资源，创新设立“永易解联调速裁e站”。该平台将人民调解和司法调解资源有机整合，形成以“立案法官”为主导，多元社会化力量参与的在线调解队伍。通过人民法院在线调解平台、“掌上法庭”、“智慧庭审”等手机软件，当事人可以足不出户参与线上调解全过程，大大节省了时间和成本。

搭建一个中心

联合特聘调解员、各银行驻点调解员组建临时金融调处中心，为金融案件的处理提供专业、高效的解决方案。该中心对金融案件进行科学调处分流，根据案件的特点和当事人的情况，制定个性化的调解方案。对于一些经营困难的企业，中心积极引导调解先行，为其提供定制式偿还方案，帮助企业渡过难关，同时也提高了金融案件的化解率，实现了金融机构和当事人的双赢。

“三联动”邻治理，促进乡村安泰

乡村的和谐稳定是乡村振兴的重要基础。桃城法庭通过与多部门紧密联动协作，形成“家事调解重温度、金融解纷提效率、邻里调解促和谐”的良好局面，为乡村治理注入了强大的法治力量。

“邻法官”助力解纷

选派青年法官担任“近邻法官”，与辖区各乡镇建立紧密联系，通过定期走进村居“党建+”邻里中心，积极开展法治宣传活动，通过举办法律讲座、发放宣传资料等方式，向村民普及法律知识，提高村民的法律意识。在指导化解纠纷方面，“近邻法官”凭借专业的法律知识和丰富的实践经验，为村民提供切实可行的解决方案。对于一些复杂的纠纷，他们耐心倾听村民的诉求，仔细分析问题的关键所在，引导村民通过合法途径解决纠纷。

“邻调解”多元发力

联合永春县委政法委、司法局，从县、镇、村三级选择熟悉当地风土人情和村民性格特点的“乡村调解能手”担任特邀调解员，更好地与当事人沟通交流，了解他们的真实想法和需求。在处理一起物权保护纠纷时，“近邻解纷员”充分发挥地缘优势，与当事人进行多次面对面交流，最终成功化解了双方的矛盾，使邻里关系重归于好。

“邻距离”织密网格

持续完善“网格+送达”“网格+执行”“网格+调解”等工作机制，推动网格员深入乡村每一个角落，协助送达法律文书，帮助查人找物，为纠纷化解工作提供重要助力。在一次民间借贷纠纷中，网格员及时提供被告的行踪线索，促使案件得以顺利送达和执行，维护了原告的合法权益。