天津蓟州：“党员中心户”：激活基层治理“红色动能”

来源：天津法治报    编辑：王岩

天津市蓟州区文昌街道安裕西区社区现有20个小区，共2076户居民、4623人，该社区存在老旧小区多、人口老龄化严重等特点，基层治理难度大。近年来，社区党委创新机制，推出了社区治理的新品牌——

（一）

“每个‘党员中心户’家的小院都是我们的政策宣讲基地。”谈及这项工作，安裕西区社区负责人介绍道。

据介绍，按照“党员中心户”工作机制，社区把习近平新时代中国特色社会主义思想以理论讲堂的形式飞入寻常百姓家，为辖区党员搭建高效有力的为民服务新舞台，让广大居民享受到更精细化的贴心服务。

以党员田学祥大爷为例，加入“党员中心户”后，他将自家小院对社区居民们开放，还取了个好听的名字——“南瓜架下的理论宣讲基地”，定期组织政策讲解、普法宣传等。

老党员朱大爷因身体不好，以前都是“送学上门”，方式比较单一，没机会参加集体学习，感受不到集体学习的组织氛围，有了“南瓜架下的理论宣讲基地”后，距离近了，朱大爷走几步就能去开会了。记得第一次现场为对方佩戴党徽时，老人激动地哭了，“真没想到有生之年还能真真正正的跟大家一起参加组织生活……”自此之后，每次学习，朱大爷都去“党员中心户”家里参加，发自内心的感谢组织、感谢社区党委，感谢党员中心户提供这么好的场地，让群众感受到党组织就在家门口、党员就在身边。

（二）

平日里，在处理各项社区问题中，安裕西区社区依托“党员中心户”，坚持做到小事不出党员中心户，大事不出社区，矛盾不上交，问题就地解决解。

居民郑大爷经济条件不好，长期在小区收废品补贴家用，并把废品存放在楼下草坪上，此举引来很多居民不满，社区工作人员多次上门做工作，但始终没有效果。

作为邻居的“党员中心户”杨大爷知道后，亲自上门，连着三天和郑大爷同吃、同聊天，最终做通了郑大爷的思想工作，对方承诺废品随收随卖，还小区一片整洁的环境。

通过这件事，杨大爷与郑大爷结成了帮扶对子。杨大爷经常买一些水果、蔬菜等生活用品去看望郑大爷。

不久前，社区某单元四楼居民家中的暖气管道爆裂，将三楼居民家淹泡，因赔偿意见不统一引发矛盾，居委会多次上门调解无果。

对此，网格员专门找到身为“党员中心户”同时也是楼栋长的贾大爷帮忙解决此事。碰巧贾大爷是两家居民曾经的老领导，他利用老熟人、老邻居的有利条件，把两户居民叫到家中喝茶，借此机会做双方的思想工作，没想到社区难以解决的问题，曾经的老领导几句话就让两家达成了一致意见。四楼住户将三楼住户淹泡的墙面恢复原状，三楼住户不得再要求其他赔偿，问题圆满解决。

（三）

个人的力量终归是有限的，当辖区企事业单位纷纷加入安裕西区社区“党员中心户”后，“全覆盖+满辐射”式的大服务格局，有效推进了区域资源的联合利用，构建起了响当当的社区治理党建品牌。

以辖区某人民医院为例，签成了安裕西区社区的“党员中心户”后，在每个楼栋口公示了医院急救咨询电话，免费为居民提供7×24小时应急咨询服务。

不仅如此，医院还发挥他们有职工居住在安裕西区社区的便利条件，每名职工定向包保特殊群体，为孤寡老人、卧病在床老人提供入户问诊、入户护理指导、健康咨询等一对一上门服务，成为辖区老人的专属家庭医生，同时定期安排医务人员提供义诊及日常健康咨询服务，并多次组织开展“党建引领促健康，爱心义诊暖民心”志愿服务活动，每次来坐诊的都是各科室的主任、专家，活动惠及800余名老人，医院更是为10余名家庭困难的老人免费提供了白内障手术治疗。

为更好地实现“民有所急我有所应”，安裕西区社区探索建立居民“点单”和“党员中心户”接单机制，收到良好反响。居民各方面需求都可以与资源丰富的“党员中心户”方面得到有效对接。比如居民反映与楼上楼下的相邻权纠纷，或是有居民反映所在小区“水电暖”方面的“急难愁盼”，都有“党员中心户”很快“接单”并全程跟进参与协调解决。

一件件民生实事在“党员中心户”接单机制下办到了居民心里，不仅赢得了居民对社区工作的认同，也让居民充分体验到志愿服务的价值。据悉，一年多以来，已有96名居民志愿者加入到了社区志愿服务队伍中，他们组建成立了社情民意收集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、政策法规宣讲、文娱活动开展、解困帮扶共六支志愿服务队。

有数据显示，截至2024年10月，安裕西区社区共发展65名个人“党员中心户”，57家企事业单位“党员中心户”。

“党员中心户”在政策法规宣讲、安全隐患排查、社情民意收集等方面发挥了重要作用，常态化为居民解决各类急难愁盼，同时精心筹办各类居民喜闻乐见的主题活动，受到居民好评。