浙江金华：强统筹 聚合力 树新风

来源：中国社区报    编辑：王岩

浙江省金华市委社会工作部聚焦“以基层治理促民风向好、以良好社风促基层善治”目标，创新开展“树八婺新风、建善治金华”基层治理工作，强统筹、聚合力，有效推动基层治理与民风社风双向赋能。

变“各自为战”为“统一作战”

针对基层治理中发现的“各自为战”等问题，金华市刨根溯源、靶向施策，推动全市上下共善治、促和谐。抓谋划。市委社会工作部先后组织召开部门协调会4次，多次与组织部、宣传部、信访局等单位对接，听取意见建议，并由部领导带队赴5个县（市、区）13个乡镇（街道）、村（社区）实地调研，谋划开展“树八婺新风、建善治金华”基层治理工作，推动全市基层治理基础更加夯实、民风社风更加清朗。重部署。在全市基层党建工作会议上，市委书记对基层治理工作进行专题部署，并提出“以社会风气‘软实力’筑牢基层善治‘硬实力’”的指示要求，会议印发《关于开展“树八婺新风、建善治金华”基层治理工作的实施方案》。各县（市、区）紧跟市级部署，结合地方特色，进一步细化职责任务。

强落实。配套制定相关工作机制，由市委副书记、社会工作部部长任总召集人，通过“周碰头”“月会商”“季调度”等制度，开展“一月一主题”工作，推动活动落地见效。工作部署以来，会商研究制定村（社区）干部跟班实训、“爱善金华 情暖八婺”公益行、调解业务实战“比拼赛”等主题月活动12个。

变“点上出彩”为“面上开花”

金华市强化系统理念，突出横向协同、纵向联动、条块结合。横向聚合力。横向由组织部、宣传部、社会工作部、政法委、信访局、民政局、司法局等9个部门领衔推进，设置“强化党建引领”“促进新风培育”“完善治理体系”“多元化解矛盾”“加强行业引导”“做好暖心服务”“提升法治保障”等9项举措共51项重点任务，凝聚公安、市场监管、人社等31个部门力量，制定“社会治理突出问题大会战”“百万校家社教育者共学月”等部门专项方案17个，共同以基层“大治理”促进全市“大和谐”。纵向建体系。市县两级均建立由党委社会工作部整体统筹，部长牵头抓总、常务副部长具体负责，各牵头单位分管负责人分工协作的工作推进体系，加强条线业务指导，努力打造一批具有金华辨识度的以基层治理促民风向好的品牌。

面上促融合。充分发挥“后陈经验”“龙山经验”“干部下基层开展信访工作”经验三大经验优势，鼓励各地结合工作实际开展以基层治理促民风向好工作的探索试点。如在浦江县“好家风”建设基础上，指导其开展“社访协同”试点，探索工作融合、制度融合新模式，不断拓展“干部下基层开展信访工作”经验的内涵和外延。

变“单向辐射”为“双向赋能”

金华市坚持以自治为基础、以法治为保障、以德治为支撑，持续创新工作载体，推动问题全方位、根本性解决。激发自治内生力。充分发挥基层干部、人民群众在基层治理中的主体作用，开展“村社书记话治理”活动，用好网格、村级议事协商平台，营造人人参与基层治理的浓厚氛围。如，组织开展“金彩有你”浙中邻里活动月，以“建和美邻里、树八婺新风”为主题，开展“邻里共建”“邻里共融”“邻里共助”“邻里共乐”“邻里共议”等五大活动。增强法治约束力。深入开展“千所联千会”“法治体检”等活动，全市参加“法治体检”企业4772家，开展法治宣传、企业清患等法律服务1.2万余次。建成市、县、乡、村四级公共法律服务平台3395个，帮助群众提升法治意识。发挥德治感召力。充分发挥新时代文明实践站、农家书屋、村史馆等基层文化阵地作用，传承中华优秀传统文化，以家风促民风、以民风促社风，营造健康向上的社会风气。如，开展金华市“八婺实践说”宣讲活动，开设“乡风文明青春说”训练营，大力开展全市好人好事正能量宣传。