青海治多：索加乡探索“百千万”基层治理体系

来源：长安评论    编辑：王岩

青海省玉树藏族自治州治多县索加乡构建百旗引领、千岗多能、万员共治的“百千万”基层治理体系，形成“生态+基层”双治理格局。

百旗引领

索加乡积极发挥“党委统筹、组织吹哨、党员发力”的工作机制，以五个支部100名党员为核心，使每名党员成为一面鲜红的旗帜，明确“一旗三员”工作责任。

一心向党的领航员。发挥党员人亲、路熟、情深的优势，走进搬迁户、留居户家中宣传党的方针政策，引领广大群众紧密团结在党的周围，听党话、跟党走，为基层治理筑牢思想根基。

生态报国的引导员。围绕生态管护岗位、生态奖补资金、生态畜牧业合作社等内容，开展生态报国教育和管护能力提升培训，开展“根在生态 魂在生态 责任更在生态”环境保护周，让生态报国成为索加群众的共识。

“红色索加”的施工员。全力投入到“红色索加”精神高地挖掘与建设历程中，在乡村振兴、生态环境保护、两个高质量发展等工作中用实际行动拓展“红色索加·生态高地”内涵。

千岗多能

索加乡对现有生态管护岗位进行职能拓展，通过群众推荐、村级推选、乡级审批、党委监管，精心选拔出工作能力强、责任心强、有权威、能办事的生态管护员，搭建“千岗万员”体系，融入基层治理工作。

生态管护+政策法规宣讲员用通俗易懂的语言向群众宣讲惠民政策和法律法规，让群众能够更好地了解政策、遵守法律法规。

生态管护+社情民意信息员及时收集搬迁群众的意见、建议和诉求，每季度反馈给包村工作组，为党委提供群众急难愁盼的第一手资料，搭建起党委与群众沟通的桥梁。

生态管护+矛盾纠纷调解员积极化解邻里矛盾、家庭纠纷，会同乡社会综合治理中心和司法所深入了解矛盾根源，运用情理法相结合的方式，将矛盾化解在基层，维护社会的和谐稳定。

生态管护+安全防范巡逻员结合应急信息员工作，全力投入到地质灾害、自然灾害的日常巡逻中，排查安全隐患，在治安防范、防灾减灾等方面发挥重要作用，保障群众的生命财产安全。

生态管护+便民工作服务员结合群团工作为群众提供各类便民服务，包括代办事务、帮助困难群众解决生活难题等，以贴心的服务赢得群众的赞誉。

万员共治

索加乡依托“一旗三员”责任、“千岗万员”体系形成万员共治格局，围绕“无私奉献 无悔担当 无畏坚守 无愧时代”的“红色索加”宣言，在生态环保一线、在服务群众一线、在基层治理一线始终坚守和奉献。

“万员”治生态。全体成员积极参与生态保护工作，带头完成垃圾分类和从水源地保护，组织开展辖区环境卫生整治活动，清理、转运各类垃圾，阶段性完成索加乡道路沿线卫生整治36公里，救助野生动物，使索加乡的生态环境得到显著改善，生物多样性更加丰富，生态效益日益凸显。

“万员”治基层。全体成员全力维护辖区治安和谐稳定，向包村工作组反馈社情民意，调解矛盾纠纷案件。

“万员”治服务。依托全方位、多层次的服务体系，参与便民服务、医疗卫生服务、民生救助、移风易俗、应急处置等志愿服务，投入到生态畜牧业高质量发展工作中，在生产实践中让群众感受到“百旗”“千岗”实实在在的作用，群众的满意度和幸福感大幅提升。