江苏泰州:积极探索多元协同基层治理模式
来源:泰政轩 编辑:王岩
江苏省泰州市姜堰区深化派出所、司法所、律师事务所协作融合,不断夯实“三所共治”联合阵地,努力构建警法融合、警网融合、联勤联动基层治理格局。
坚持目标导向
由区委政法委牵头,联合区公安分局、司法局成立“警法融合、三所共治”领导小组,在各镇街组建由政法委员牵头、“三所”负责人参与的工作专班,制定工作计划,落实保障措施,推进工作有序开展。制定下发建立“警法融合、三所共治”机制推进基层社会治理现代化三年行动实施意见、“警法融合、三所共治”机制建设工作细则等指导性文件,推进工作规范化、专业化、精准化。将三所共治工作与网格化社会治理、基层民主法治创建等深度融合,定期开展“警法融合规范所”考察评鉴验收活动,推进工作高质量开展。
坚持问题导向
针对部分镇街派出所、司法所、律师事务所环境老旧、位置分散、联动障碍等情况,秉承“三所共建、三务共抓、三调共治”原则,以派出所为主阵地进行设施改造,引进司法所、基层法律服务所进驻,实现三所合署实体运行。由“三所”选派业务骨干,组建“1(派出所民辅警)+2(司法所人员和法律服务所律师)+N(网格员、社工等社会力量)”纠纷联调队,结合“老中青”“老带幼”模式,对各年龄群体提供精准服务。在接待大厅设置法律服务、纠纷调解等办公窗口,实现群众纠纷调解、法律援助服务以及便民咨询事项一台通办,真正做到群众纠纷不上交,法律服务不缺位,便民咨询不打烊。
坚持结果导向
探索基层人民调解委员会与警务室联动对接、驻所调解员随警现场调解等机制,选派民警加入人民调解员队伍,推动“网格+警格+调解”深度融合。建立由司法所干警、基层法律服务工作者等组成的法律服务队,全面入驻村(社区)法润民生微信群、网格群和企业营商群,结合“禁毒宣传月”等主题活动,推动普法宣传全覆盖。聚焦特殊人群联管,由“三所”法律工作者与特殊人群建立“一对一”公益法律服务关系。立足未成年人保护,选派“三所”负责人和干警担任“法治副校长”,开展“市民警法学校”进校园活动。