河北沧州：三“调”融合 定分止争

来源：长安评论    编辑：王岩

河北省沧州市做强“就地调”、做精“专业调”、做优“联动调”，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

做强“就地调”

通过建强微网格、做优微治理，进一步强化“自治+群治”效能，村（社区）“两委”成员、社区工作者分片包格，党员、村（居）民代表就近排查，早发现苗头、快介入纷争。拓展“红色议事厅”“民情恳谈会”“温馨谈话室”等对话协商载体，建立婚调室、流动调解室、法官工作站等特色解纷服务点，引导群众有事敞开说，有事多商议。组织开展解纷促和、严打治乱、除险清患等专项行动，推动“条线”力量下沉基层，通过“百万警进千万家”、人民法院调解平台“三进”、“高质量调解年”等活动，主动排查矛盾，力促和谈和解，就地化解纠纷。

做精“专业调”

聚焦劳动关系、房屋土地征收等重点领域矛盾，强化行政调解柔性解纷作用，建立重点部门责任清单，推动资源力量向预防和调解端用力，做好个案化解和类案治理。聚焦金融、医疗、物业等特定行业矛盾，强化行业性专业性调解组织专业优势，分类建立专门调解室、开通解纷专线，通过党建联盟、联席会议、对接机制等方式聚合领域专家，从法规政策、行业规范、社会情理等多角度剖析解疑、消除隔阂。聚焦涉企商事纠纷，强化行业协会、商会桥梁纽带功能，推动成立商协会调解组织，建立与政法机关沟通联系协作机制，细化纠纷化解协作、联席会议、信息共享、联合调研、联合宣传五项机制，努力将民企民商事纠纷化解在诉前。

做优“联动调”

完善联动解纷机制，制定“四融两直”工作方案，搭建矛盾纠纷多元化解导航，推动矛盾纠纷预防化解线上资源集成、线下力量集合，专群协同开展矛盾纠纷排查、风险隐患治理，推动属地管理、属事负责、村（社区）自治一体化，提升矛盾纠纷化解合力。建强一站式多元解纷平台，集成综治中心、公共法律服务中心、群众工作中心等功能，吸纳行业部门常驻、轮驻，综合运用“访调诉裁议”多元化解手段，让部门、数据多跑腿，让群众最多跑一地。探索“热线+网格”联动模式，以县为试点，综合发挥12345热线全员联通、纵向贯通，以及村内网格全域覆盖、贴近群众的优势，对热线受理的村级事项和群众日常琐事纠纷直接邀请网格长办单，开展简单事网格快办、小纠纷扁平直调，在家门口解决群众诉求、化解矛盾纠纷。