江西宜春：聚力多元解纷“速”“质”双提升 跑出速裁快审“加速度”

来源：《民主与法制》周刊    编辑：王岩

“本来准备打持久战的，想不到才3天，案子就得到了调解，这速度真是太快了！”一位当事人在收到调解书后感慨道。这只是江西宜春市中级人民法院速裁团队办理案件的一个缩影。

近年来，宜春中院为破解“案多人少”难题，于2021年9月组建速裁团队，对民商事案件全面开展“繁简分流、速裁快审”，为践行司法为民提速增效。

2023年，宜春中院速裁团队共受理民事、行政二审上诉案件2012件，办理诉前调解案件11件，结案率100%；民事二审案件调撤率64.47%。这些“数字”不仅提升了社会治理的“含金量”，还跑出了案件审理的“加速度”。

“一体化”裁执融合 助力源头治理提质增效

“没想到法官在审判阶段就解决了我们的纠纷，非常感谢法官的费心调解！”不久前，宜春中院速裁团队李法官通过“调解解纷争+督促促履行”组合拳，让该案件得以当庭全部履行，实现案结事了人和。

赵某与前妻生育两个儿子赵大某、赵小某，后又与王某结婚生育子女。按照赵某订立的遗嘱：“我儿子赵大某无需给父母赡养费，故按照有关法律规定，我百年之后赵大某及其家属没有继承父母财产的权利。”赵某因病去世后，其子女对遗产处理无法达成一致意见，遂起诉至法院。

宜春中院受理该案件后，速裁团队李法官第一时间对案件进行了深入的了解分析，明确双方当事人的诉求和争议焦点。原来，赵大某的儿子赵某磊患有重度残疾，无劳动能力，生活困难的赵大某一家希望也能继承赵某的部分遗产。

考虑到双方都是亲属关系，李法官决定对双方当事人进行调解。在讲解遗产继承相关法律条款的同时，对双方当事人进行心理疏导和情感沟通，引导他们站在对方的角度，从家庭情感、社会道德等角度去考虑问题。经过多次沟通和协商，逐渐消除了双方当事人的误会和隔阂，增进了理解和信任，最终达成了调解协议。

在协议签订当天，赵小某将应分配的钱款带至法院交给其他继承人，其他继承人当场支付了赵某磊应分得的份额，在各继承人的协助下将赵某名下款项取出并按调解协议进行了分配，最终本案调解结案并当场履行。

工作中，速裁团队始终坚持“综合治理”的目标导向，将调立结合、判后答疑、调后督促贯穿速裁案件办理全流程，多元化解矛盾纠纷。督促调解案件的当事人当庭履行，努力实现“审理一案、治理一片”，从源头上缓解执行压力，切实维护当事人合法权益。

“量贩式”集中审理 推进速裁审判提速换挡

“没出法庭就拿到钱了，真高兴。”“没来的几位业主也收到了钱，都要感谢我，最应该感谢的还是法官！”收到钱后，程某等几位业主很是兴奋。

在一起涉房地产交付引起的群体纠纷系列案中，开发商因各种原因迟延交房、迟延办证。该案涉及人员众多、金额数量大，为维护群众利益，一审法院移送了部分案件。宜春中院收到案件后，及时与该案当事人取得联系，并分头与代理律师、开发商调解协商、释法明理，最终双方对赔偿方案达成一致，开发商当场支付款项，购房群众拿到了钱之后，向法院提出撤诉。一些还在犹豫的当事人，见此情况也纷纷加入“调解的队伍”。这种解决方式传开后，其余未上诉的案件一一效仿，在一审就解决了问题，没有一件再上诉。

“量贩式”集中审理的高招，不仅在宜春中院得到有效运用，也在基层法院扎根，催生出了更多促进纠纷实质性化解的果实。

“历时三年多的纠纷终于解决了，不仅确定了房产证办证期限，给我们业主的补偿款也支付到位了。”宜春宜丰县某小区业主杨某为法院的调解效率点赞。

宜丰县某小区因消防设施未完善，无法为业主办理房产证，且已远超合同约定的办证时间，70余名业主与开发商协商未果诉至法院，要求开发商办理房产证并赔偿违约金。速裁团队接收案件材料后，秉持“调解优先”的工作原则，为妥善解决该起纠纷，速裁团队将调解室从法院转移到县矛盾纠纷化解中心，采取“背靠背”的调解方式，通过与业主代表、开发商协商沟通，分批次了解纠纷基本情况和双方意见。最终双方互谅互让，自愿达成调解协议并由法院出具民事调解书，在一天内化解该起纠纷，节约了当事人的时间成本，将这批群体性纠纷成功化解，且为该小区后续相同纠纷提供“最优解”样板。

该批案件的成功化解是速裁团队运用示范案例理念的生动实践。“示范案例”要求在案件办理中，以一个案件的有效调解、判决为示范，通过量贩式的类案审理，集中时间多案同审、多案连审,减少因环节分散浪费的司法资源，以点带面、向集约要效率，起到“一案结百案消”的效果。

运用诉前调解 助力源头治理走深走实

“刚将诉状递交到法院，还没有进入到审判程序，法官就帮我们调解好了，真是太感谢了。”一起劳务合同纠纷系列案的当事人如是说。

在一起涉农民工工资的劳务合同纠纷系列案件中，徐某锋、陈某彪等6人为某工程承建商做事，工程结束后，承建商拖欠其共计101.8万元的工资，几人多次催要未果，因而诉至法院。宜春樟树市人民法院受理该系列案后，及时与案件双方当事人取得联系，立即进行诉前调解并释法明理。仅用两天时间，双方就款项的支付方式、支付金额达成了一致，签订了诉前调解协议。该批次案件的成功解决得益于速裁团队充分运用诉前调解这一前置措施。

樟树市人民法院速裁团队致力于从源头上减少诉讼增量，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把“抓前端、治未病”的要求落到实处，打通诉调对接“快车道”，形成矛盾纠纷化解“多车道”，有效开展案件调解工作，为人民群众提供更为优质、便民的司法服务，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，利用诉前调解的方式解决了48%的案件，真正实现案结事了。

强化源头预防机制 “一站式”多元解纷

“好的，我再问下被告款项要怎么付。”近日，在宜春万载县法院双桥法庭调解室内，法官和特邀调解员、“中国好人”张包春正一边查阅案件诉讼材料，一边跟当事人打电话落实签订调解协议事宜。经过6天的反复沟通，涉及当地两家企业、标的额达60万元的纠纷，最终以双方握手言和画上圆满句号。

“这么快就把拖欠的货款给要回来了。”万载县某商贸公司法定代表人刘某情不自禁地为法院及时高效的调解点赞。

“通过引入第三方力量参与纠纷治理工作，可以丰富纠纷化解多元主体，构建起‘调解优先、诉讼断后’的递进式矛盾纠纷化解机制，让更多的纠纷在诉前就实现实质性化解。”万载县人民法院党组书记、院长刘斯铠介绍道。

在宜春中院的指导下，各基层法院通过聘任专职律师、专家学者等担任诉前调解员，让调解员参与到速裁审判中，实现了诉前化解由“专科门诊”向“全科门诊”的转变，统筹各类法律服务资源，联动各类非诉讼纠纷化解方式，形成工作合力。

“自从法官入驻社区后，社区的纠纷调处有了主心骨，居民在家门口就能化解纠纷，真是太方便了！”宜丰县崇文社区网格员感叹道。2024年6月，宜丰法院民事速裁团队运用物业纠纷“三调”化解工作法，联合住建局、社区成功化解一起居民间的矛盾纠纷，促进了邻里关系和谐稳定。

宜丰县某小区居民向崇文社区反映，楼上住户的露天阳台漏水导致自己家中成了“水帘洞”，甚至散发恶臭，已经严重影响了日常生活。由于双方私下协商无果，为有效化解纠纷，社区网格员第一时间联系驻地法官，由法官联合住建局、社区干部组织双方当事人利用晚上的闲暇时间开展调解。调解过程中，法官在详细了解纠纷经过和当事人诉求后，向双方当事人提供纠纷解决办法，既能解决漏水问题又能确保双方正常生活。经过一个多小时的协商确定了整修方案，促成双方签订人民调解协议书，纠纷成功化解。

民事速裁团队以多元解纷、源头治理为抓手主动服务基层社会治理，搭建矛盾纠纷多元化解平台，积极与社区、网格员对接，派驻员额法官、法官助理等专业力量至基层，促进解纷关口前移、力量下沉，推动组建人民调解、行业调解与司法调解相结合的特邀调解队伍，打通了基层社会治理的“末梢神经”。

宜春市中级人民法院党组书记、代院长田甘霖介绍：“‘简案速裁、繁案精审’的办案模式，实现了案件分、调、裁、审无缝对接，达到‘案件繁简分流、轻重分离、快慢分道’的效果。宜春法院将努力探索审判工作提质增效创新路径，为营造法治化营商环境、推动宜春经济高质量发展贡献应有之力。”

惟进取也，故日新。三年来，宜春中院速裁审判工作从无到有、从有至优，建立了一套繁简得当、办案质量和效果“双提升”的速裁快审模式，以实际行动积极回应人民群众对“公正与效率”的殷切期盼，为宜春法院审判工作注入不竭动力。