上海市静安区：“四百”大走访 他们这样做

来源：《社区》9月上半月刊    编辑：王岩

为进一步运用好“四下基层”制度，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入贯彻落实《关于在主题教育中深入开展“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”大走访 进一步提升基层治理水平有关工作的通知》，上海市常态化开展“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”大走访（以下简称“四百”大走访）工作,这也是做好为基层减负的重要抓手。

上海市静安区彭浦新村街道对照《静安区在主题教育中深化落实“四百”大走访工作指引》，主动开展走访，确保居村全覆盖、企业按需访；提升走访效能，把解民忧作为“四百”大走访的关键点；强化工作结合，把“四百”大走访作为落实党员领导干部直接联系服务群众制度的重要内容，转变工作作风，掌握群众诉求，助力基层解难。

彭浦新村街道工作人员进行“四百”大走访

“这个作战图真是‘四百’大走访的好帮手！应该好好推广！”2024年3月20日，住房和城乡建设部城市管理监督局一行在彭浦新村调研时，对临汾路894弄的作战图赞不绝口。

上海市静安区彭浦新村街道为推动“四百”大走访更加精准高效，结合实际创新制作“四百”大走访作战图，通过打标签形成“一人（户）一档一策”精细化管理模式，营造出“在走访中听民声，在作战图上汇民意，在办实事中解民忧”的生动场景。

悬挂作战图
让走访信息上墙更上心

在临汾路894弄居民区活动室，一张作战图占据整整一面墙，图上不仅细化到楼道和室号，还密密麻麻贴满了各色标签。临汾路894弄居民区党总支书记说：“我们的标签有关爱、加梯楼、美丽楼组、出租房、煤气管老化、电路老化、党员、优抚对象等29种，后来增加电瓶车、适龄入伍青年、新就业群体等标签，一共达到30多种。贴有‘关爱’标签的就加大走访频次，贴有‘煤气管老化’‘电路老化’标签的，走访时就提醒居民及时更换管道和线路，贴上‘电瓶车’标签的就提醒居民不要飞线充电。作战图固化了我们前期走访的成果，为开展继续走访和解决问题提供了方向，这是一个非常实用的走访辅助工具。截至目前，居民区将近3000户居民，被标注了近6000个标签，最多一户居民被标上7个标签。”

如今，彭浦新村街道在所有居民区推广墙上“四百”大走访作战图，标签分为夕阳、爱心、骨干、达人、关注等多种类型，居民区也可以自定义标签。同时，街道注重标签形成的各类数据运用，加强与相关职能科室对接，服务街道面上整体工作和特殊人群关爱工作。

“‘民情走访日志’也是走访的好助手，一图一册在手，民情走访无忧。”临汾路1515弄社区工作者李思谭说。彭浦新村街道根据走访需求，制作了“民情走访日志”，分发到每位社区工作者手中。社区工作者随身携带“民情走访日志”，走进居民家中，听取他们对社区治理、环境美化、为民服务等方面的需求与建议。能现场解决的诉求当场予以答复解决，需要沟通协调的，通过街道、相关部门、居委会等多方联动寻求解决之道。

加强关心关爱
把温暖送到群众心坎上

安全是底线，是走访中首先关注的要素。住在平顺路180弄的郭老伯是一位老烟民，平时有捡垃圾、堆积杂物的习惯。社区工作者走访时提醒老人家抽烟要注意安全，及时关闭燃气阀门，不要堆放纸箱，不要飞线充电。保德路1316弄社区工作者在走访时发现一户居民家煤气泄漏，立刻关闭总阀，开窗通风，疏散室内居民，并到户外拨打报修电话。抢修完成后，工作人员在整个小区进行了安全知识宣传和安全隐患大排查。

特殊群体是走访的重点关注对象，社区工作者加大对其走访频次，帮助他们解决生活上的难题。共四二居委会收到居民送来的一面锦旗，原来，张先生长期瘫痪在床，爱人吉阿姨照顾起来感到力不从心，社区工作者走访时表示可以帮助其申请长护险。经过拍照、申请、核实、评估等环节，护理员第二周就来到张先生家中，提供按摩、翻身、擦身、配药、喂药等护理服务，吉阿姨喜出望外，特意制作锦旗送到居委会表示感谢。场中路2401弄居民区对高龄独居、孤老进行详细排摸，了解老人的身体状况，留好老人直系亲属电话，方便随时联系；为他们安排老伙伴结对志愿者，每周两次慰问关心；通过第三方为独居老人提供菜单式服务，包括清洁整理、衣服干洗、上门理发、康复训练、指导学习使用电子设备等17项特色服务，精准对接老人服务需求。

能人、达人是社区的宝贵资源，社区工作者在走访中动员他们积极参与社区服务。在临汾路894弄，社区工作者在走访中，鼓励蛋雕非遗文化传承人王老师将对艺术的热爱传递给更多的人，于是她每周两天免费教授他人学习蛋雕，深受居民喜爱；在彭七居民区，社区工作者走访中发现一位擅长国画、篆刻、书法的陈老师，就动员他为大家带来新作品；在平顺路790弄，社区工作者在走访中挖掘身边资源，推动缝纫师傅、磨刀老人、修理家电能手每季度为居民开展免费便民服务。

聚焦痛点难点
将群众烦心事办成暖心事

针对部分居民反映的上下楼困难问题，社区工作者在走访时同步开展老旧小区加装电梯意愿征询。共四二居民区凝聚街道、居委会、物业服务企业、业委会、代建方等共同参与，一起按下电梯加装的快进键。社区工作者在走访中与加装电梯三人小组围绕邻里情进行政策宣讲和矛盾调解，促进居民区顺利签约31台。场中路2471弄小区中心花园，居民赵阿姨和坐在轮椅上的老伴说：“感谢社区工作者在走访中帮助我们化解加梯矛盾，如今小区里的12台电梯集中交付，我们的加装电梯梦终于实现了。”

对在走访中发现的高龄独居老人配药难问题，彭五居民区依托“朋吾汇”社区公益服务站，排摸居民配药需求，制定药品需求清单，并联系结对共建单位静安区医保局协商处置。随后，由医保局、彭五居委会、街道社区卫生服务中心和雷允上平顺路店形成四方联动配药机制，打通社区医院与药店连接通道、与居民需求联动，有效畅通配药渠道，切实解决老人配药难问题。

全岗通技能比武大赛
社区工作者练就看家本领

为打造一支业务精、技能强、群众满意度高的社区工作者队伍，彭浦新村街道每年都会举办全岗通技能比武大赛。2023年第六届技能比武大赛、2024年第七届技能比武大赛以“四百”大走访为主题，设置在线笔试、抽查走访家庭情况、入户访谈模拟面试等环节，考察社区工作者对走访家庭的熟悉程度及面对群众的共情能力、引领能力、专业能力、协商能力。

参赛人员业务知识扎实，表现出较高的职业水平和良好的精神风貌。他们对居委会工作流程熟谙于心，随身携带民情走访包，入户前穿上鞋套，亮明身份。有些社区工作者从走访包中拿出燃气报警器检查居民家里是否存在安全隐患，有些社区工作者向居民耐心介绍社区心理咨询服务情况，有些社区工作者向居民详细解释加装电梯政策规定，生动演绎出基层工作者在走访中“奔赴的热情”和“服务的温度”。

“这场沉浸式的‘四百’大走访技能比武促使我们深入了解居委会各个条线的知识，掌握与居民的沟通技巧，有效回应群众诉求，进一步提升为民服务的能力和水平，不断增强群众的获得感和满意度。”社区工作者在技能比武大赛中经历了磨炼和成长，他们纷纷这样表示。

下一步，彭浦新村街道将充分发扬“四个特别”精神，常态化推动“四百”大走访，千方百计为群众解忧、解困、解难，让“四百”大走访成果惠及更多彭浦人，用心书写“走访不止步，关爱不停歇，服务不打烊”的幸福彭浦新华章。