天津市蓟州区白涧镇辛东村深化党建引领基层治理 打造“书记会客室” 服务群众“零距离”

来源：天津政法报    编辑：王岩

辛东村地处天津市蓟州区白涧镇东南部，是库区迁建村，全村常住人口253户420人，中共党员39名，连续两年被评为五星村。近年来，辛东村始终坚持着“举旗帜、强党建、抓产业、聚民心”的工作思路，持续筑牢基层党支部战斗堡垒，深化党建引领基层治理，激活了乡村振兴的“一池春水”，在“小赛道”中找到了“大作为”。

2023年以来，结合村党群服务中心便民化提升改造，辛东村打造“书记会客室”开展日常接待活动，协调解决村民邻里纠纷和急难愁盼问题，在实现红色阵地引领作用的基础上真正做到了“暖民心，聚人气”。

惠民政策进万家

便民服务零距离

平日里，辛东村牢牢把握住“党建+服务”这条主线，按照规范化、便利化、亲民化原则，从改善服务环境设施入手，聚焦服务多元、氛围温馨、交流融洽等特点，科学规划布局，变远距离办事桌椅为开放、互动的零距离服务，不断丰富党群服务中心功能设置，通过有效整合党建、政务和社会服务资源，重点打造“书记工作室”，打通为民服务的“最后一公里”。

“书记工作室”由村两委轮流坐班，既向群众发放惠民政策的宣传资料，又向群众现场讲解包括农业、社保、医疗、民政等多个领域相关政策，覆盖了农民生活的方方面面。

“您好，关于您咨询的灵活就业问题，需要准备这些有效证件……”

“这是《社保补贴申请资料清单》，您可以对照着准备资料，不用多跑一趟，方便上班人群办理……”

在小小的“书记工作室”内，工作人员就群众最关心的社保补贴、失业登记办理、医疗报销、退休待遇、社会救助、残疾人再就业等有关的政策疑问，用通俗易懂的语言做了详尽解答，使群众了解各项惠民政策，真正让群众“知惠”“受惠”，让惠民政策落地生根、开花结果、惠及于民。

产业发展强根基

助农增收暖人心

“村书记是一个村的主心骨，担负着带领全村人民发家致富的重要职责。”用这句话来形容辛东村党支部书记佟久胜那就再合适不过了。

走进辛东村，就像走进一片绿篱苗木的海洋，主街两旁成片成片的绿篱基地将这个质朴的小村庄装点得颇有生机。辛东村坚持“苗木主导、特点鲜明”的产业定位，在景观苗木、大型苗木种植的基础上，瞄准幼苗培育周期短、见效快、利润高的特点，建成集中育苗基地400亩，大棚240余个。

然而，信息流通不畅，销售渠道建设滞后，也使很多以种苗为生的村民面临销售困难的现实问题。

面对着全村苗木销售滞后的难题，“如何宣传？”“如何打通销售渠道？”“如何把苗卖出去？”

佟书记看在眼里、急在心里。当看到新闻里直播助农、助销农产品等网络销售取得较好效果后，佟书记立即行动，联系镇、区相关部门请求帮助网上销售。通过网站、微博微信、自媒体等各种渠道推广宣传，切实当起了“苗木”代言人，解决了村民苗木滞销问题。

同时，依托“书记工作室”接洽苗木收购商，帮助村民销售自家苗木。“老百姓一年到头辛辛苦苦，因此只要是工程上能用的上的苗我们都会与苗木收购商积极沟通，争取给到村民一个相对满意的价格，尽量让老百姓的利益大一点，让他们当年种，当年销售，不留陈苗。”佟书记在和记者沟通时这样说到。

调处矛盾解心结

化解纠纷促和谐

“既然双方达成了一致共识，那就在调解协议书上签字吧。”今年3月14日，辛东村党支部书记佟久胜在“书记会客室”成功调解了一起村民耕地纠纷。

在这起纠纷中，村民王亮（化名）与邻村村民佟青（化名）因两家地头多栽多种，占有他人土地引起矛盾纠纷，双方各执一词，公说公有理，婆说婆有理。针对此类“棘手问题”，辛东村村委会依托“书记工作室”组织精干调解力量，党支部书记佟久胜更是提前谋划调解策略，组织工作人员分工合作、逐个击破，最终确保调解结果双方满意。

依托“书记工作室”，辛东村打造村级“三诊”服务党建品牌，两委干部日常“坐诊”，积极推行“一张笑脸、一句问候、一张椅子、一杯热茶”工作法，让群众“进得来、坐得下、办成事”，让党群服务中心成为党员群众“愿来、想留、能聚”的“温馨之家”。

辛东村“书记工作室”率先建立村级《为民服务工作台账》，对服务日期、对象、服务事项、解决情况等内容进行编号登记、记录备案，便于查阅、监督。依照群众反映的“蛛丝马迹”深入一线、群众家中“出诊”找问题，变群众“上访”为干部“下访”。对于疑难问题进行“会诊”，对不能及时解决和涉及多个部门的问题，由包片领导牵头、各有关部门联合处理，将群众急难愁盼问题逐一“过筛网”、拿措施，确保及时解决处理到位。

此外，依托“书记工作室”和矛盾纠纷调处化解中心，辛东村通过动员村内老党员、退休村干部共同参与，初步形成了一支“党员+调解员+乡贤”的调解队伍，灵活采用现场调解、上门调解、预约调解等方式处置纠纷，充分发挥党建对基层社会治理的引领功能作用。

有数据显示，今年截至目前，辛东村“书记工作室”共接访群众30余人，解决群众诉求16件，收到调处纠纷11件，调解成功5件，有效预防和化解社会矛盾的能力水平逐步提升，努力实现“小事不出村、矛盾不上交”目标，切实将矛盾纠纷化解在基层，进一步维护了乡村的平安、和谐、稳定。