齐河：深化矛调改革 为民说理解忧

来源：德州政法    编辑：张敏

近年来，齐河县宣章屯镇党委认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持“一切工作党建引领，一切困难党建破题”的工作理念，坚持运用新时代“枫桥经验”，着眼于矛盾纠纷调处能力短板，积极强本领、扎实转作风、认真提效能，做到全面排查、源头化解，高效调处各类矛盾纠纷，探索形成预防早介入、排查全覆盖、调解多元化、跟踪解民忧工作方法，构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的工作格局。

▲宣章屯镇矛调中心服务窗口

聚焦预防早介入

前移矛盾化解关口

“三熟优势”提升调解质效。充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟优势，对矛盾纠纷能够第一时间发现、第一时间介入、第一时间调解，做到小事不出村，大事不出镇。

“四联机制”保障社会稳定。建立矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、基层平安联创“四联”机制，组建应急处置突击队，突发性纠纷和群体性事件现场调处，全力解决矛盾纠纷。

“五种意识”促进法治建设。开展法治宣传进村居等形式的宣传活动，推进法律顾问全覆盖，切实增强群众“学法、知法、懂法、守法、用法”意识。

聚焦排查全覆盖

破解矛盾排查难题

创新建立巡防机制。建立“政府、派出所为主、镇机关干部参与、多部门联动”巡防机制，推进“包村干部大走访”，发动村民开展“邻里守望”等群防群治活动，实现“困难重点帮、涉法维权快”。

创新推进信息化排查。将12345市民热线、网格员上报事件、“立即办”事件等民意诉求收集渠道全部纳入信息排查，及时收集舆情，了解群众诉求，找准隐患点、风险点，建立快速反应机制，疏通群众生活中的难点痛点。

创新实施联动式排查。搭建“镇-党建联合体-村”三级排查管理体系，及时了解、发现纠纷苗头，对于排查出来的矛盾纠纷，逐个进行研究，制定化解方案，明确化解时限，充分依托“两代表一委员”力量，提升矛盾纠纷调解质效。

聚焦调解多元化

提高矛盾调处效果

建好一个中心。依托镇便民服务中心，整合宣章屯镇网格、综合执法、信访、司法、民政、市场监管等部门，高标准建成“一站式”矛盾纠纷调解中心，严格工作要求、工作标准和办事程序。

强化三级联动。构建镇矛盾调解中心、党建联合体调解中心，村调委会“三级”工作网络，组织各村老党员、老干部成立“二老”自愿调解队伍，使家庭矛盾、邻里纠纷在群众内部及时消解。

健全四调机制。建立人民调解、行政调解、社会调解、司法调解“四调”融合机制，实现优势互补，构建大调解格局。开展“领导干部接访”“包村干部下访”等活动，梯次化解矛盾纠纷。

▲为群众解决纠纷

聚焦跟踪解民忧

保障矛盾落实到底

强化跟踪回访，权责落实到位。建立一案件、一领导、一班子、一方案、一回访“五个一”工作机制，定期分析研判，及时跟进回访。对于推进缓慢、拒不履责等行为，组织相关部门依法依规办理，确保问题化解到位、责任落实到位。

强化跟踪帮扶，援助困难群众。开展走访交流，及时了解困难群众情况，主动提供“上门助援”服务，让群众充分感受法律援助的温度。

强化跟踪归档，做好经验分析。建立矛盾纠纷调解档案库，依规记录、序时推进，分类归档。