昌乐县鄌郚镇：社会治理工作“一体五翼”矛盾调解体系

来源：潍坊政法    编辑：张敏

昌乐县鄌郚镇社会治理工作“一体五翼”矛盾调解体系，是在贯彻落实昌乐县“三三制”化解矛盾纠纷工作法的基础上，结合实际探索出的基层社会治理新路径，即：以 “和弦”工作法为统领，运用镇级一站式矛调中心、村级矛调室、和声之家矛调室、包村干部遍访和热线工作“礼理”工作法五项举措，形成源头微调、村级众调、镇级共调的常态化矛调体制。

“和弦”工作法是以“和”打基础，合场所、合人员、合制度，达到成人之美解民忧的目的。以“弦”化纠纷，站所与社区既分工明确又密切配合，在做实源头微调、用好村级众调、融通镇级共调、闭环常态运行四步“弹拨”之间解决矛盾纠纷。

镇“一站式”矛调中心是在镇乐器产业大厅，利用600平方米楼房打造的四室一厅一平台，目前入驻部门达到12个。中心每周召开矛盾纠纷专题调度会议，落实矛调登记制度、考核制度和督办制度。2023年共调解并解决案件873件，矛盾纠纷全部做到“件件有回音、事事有落实”。

鄌郚镇在各行政村设置村级矛调室，让村民在家门口有个说事拉理的地方，让群众在有仪式感的环境中感受公平正义。矛调室做到有场所、有队伍、有制度、有成效，2023年各村调解矛盾纠纷579件，调解未果并上报镇级矛调中心23件。

“和声之家”是鄌郚镇司法所在工作中摸索出“听、查、解、答”的四步调解法，成员包括信访、司法、公安等10个部门。对于群众反应强烈、处理较为复杂的疑难案件，及时组织召开专题会议把脉会诊，2023年共解决疑难信访案件17件。

坚持工作触角下移，设置包村干部遍访制度。由114名机关干部分别包靠114个自然村并定期开展遍访，遍访队伍每周六走进千家万户，每周六下午由各社区书记组织就群众关切问题进行集中研究解决。2023年，包村干部累计入户7000余次，摸排解决各类问题矛盾5000余件，真正将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽。

聚焦群众急难愁盼问题，创新提出12345热线工作“礼·理”工作法，“礼”在以礼待人，深入田间地头，主动了解并解决群众诉求；“理”在以理服人，梳理政策依据，还原事实真相。2023年全镇共办理12345热线3985件，一次办结满意率为95.10%，一次办结解决率为84.37%。