枣庄薛城：网格激活基层治理

来源：枣庄政法    编辑：王岩

党的二十大报告指出：“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”去年以来，薛城区深入学习贯彻党的二十大精神，顺应社会治理形势变化，坚持党建引领、网格兜底、矛调助力、数字赋能，实施网格化服务管理优化提升工程，推动更多资源、更多服务、更多管理下沉到基层一线，全力打造“薛亮网格 · 诚心服务”基层治理品牌，以网格化服务管理为纽带，打通为民服务“最后一公里”。2023年，薛城区委书记巴海峰同志署名文章《山东省枣庄市薛城区网格激活基层治理》作为典型经验在中央政法委《长安》杂志刊发，《“网格+”激活基层治理》在中央政法委微信公众号全国推送，《枣庄日报》头版报道《薛城“三大战役”营造一流法治化营商环境》经验做法。在全市率先成立区级网格学院，举办了全区网格员培训班、“网格网事”网格员主题宣讲、星级网格员评选等一系列丰富多彩的活动，“一格阳光”经验做法荣获第六届中国青年志愿服务公益创业赛铜奖、第二届山东省青年志愿者服务公益创业赛金奖。

党建引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持“支部建在网格上”，成立240个网格党支部，使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。选优配强基层党组织班子，坚持从“好人”中选“能人”。完善镇街经费保障机制，以党的基层阵地资源整合为抓手，支持以党群服务中心为主体的村（社区）综合服务设施建设，探索打造“党建＋群建综合体”。

网格兜底。全面分析评估人、地、物、事、组织等要素规模，精细划分基础网格、专属网格、专业网格，实现地理空间资源共享互通、网格划分准确规范。明确网格员“信息搜集、便民服务、隐患排查、纠纷调解、政策宣讲”工作职责。按照“1＋3＋N”模式打造“多元化”治理队伍（“1”即网格长，原则由村（社区）书记担任；“3”即专职网格员、网格指导员、网格监督员；“N”即吸纳网格内党员、片警、律师、物业、志愿者、楼栋长等组成协管力量）。

矛调助力。以“善治薛城”矛调品牌为引领，高标准打造区镇村三级“一站式”矛调阵地，整合相关部门资源集中入驻。建立行业性、专业性人民调解委员会，发挥专职调解员作用，整合“五老”乡贤、法律工作者、心理咨询师等人员力量，使其成为调解工作的行家里手。常态化开展联合接访、联合调处、联合督办，形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务全链条机制，努力实现群众一扇门进出、矛盾一揽子调处。

数字赋能。开发网格化服务管理平台，区、镇、村、网格员“四级联动”，网格员动态采集基础数据，畅通“网格上报、中心调度、部门联动”工作流程。分层级整合视频资源，打造视频共享“资源池”。推进“社区网格细胞工程”，运用人流热力图、GIS地图等技术，加强智慧管理。构建“一网统筹”基层治理体系，将社会治安、公共安全、城市管理等6大类350余项事项纳入网格化平台。建立网格与数字城管、12345热线、融媒体等平台联动机制。