济南历城：践行新时代枫桥经验 “新希望 · 心服务” “五心共治”促和谐

来源：济南政法    编辑：王岩

近年来，济南市历城区唐冶街道新希望花园社区积极践行新时代“枫桥经验”，坚持党建引领，以法治为保障、以德治为支撑、以自治为根基、以情治为纽带、以共治为载体，积极探索出“五心共治”工作法，即“党建引领凝心、网格治理聚心、居民参与同心、协商化解顺心、风险防范安心”社区治理方法，推动了共建、共创、共商、共管、共享新路径，构建“新希望·心服务”多元共治基层治理新格局。

“党建引领凝心”

红色底蕴厚植治理根基

社区以“党员亮身份”为桥梁，聚合辖区单位党建合力，打造“党员联管、治理联抓、应急联动、困难联帮、文明联创、服务联手”的基层治理格局。实现“社区党组织+居民自治组织+群团组织+社会组织+两新组织”五圆同心新网格，推动资源在网格聚合、力量在网格下沉、服务在网格彰显。引导自管党员带头，在职党员社区报到、两新组织党员参与、双报到单位党员认领任务、共建单位党员联建等参与到社区治理中。通过开展楼道清理杂物、晚间安全巡逻、禁放烟花爆竹劝导、入户宣传政策、调解邻里纠纷等志愿服务，切实增强了基层党组织政治功能和社区居民的凝聚力，以“党建红”底蕴厚植治理根基。

“网格治理聚心”

凝聚发展合力

在小区建立完善社会组织，广泛发动居民积极参与基层治理。建立“希望”志愿队、居民监督团、调解团、居民巡逻队、居民协商议事会等16个自治组织，居民志愿者聘为兼职网格员、监督员、调解员，与专职网格员“双配合”。新希望花园社区积极把分散的养老、托幼、医疗、教育、就业、生活服务等基本民生服务资源、服务阵地统一聚集，每月开展志愿服务便民大集，便于居民按需选择。社区两委定期组织街道办各个职能部门、居民代表、物业负责人、社区居委会的多方问题恳谈会。同时社区居委会工作人员通过形式多样的活动进园区与居民“零距离”交流更深入了解了社区情况，了解了居民的所急所盼所想，让居民遇事有地方“讨说法”，实现了“小事不出网格、大事不出社区”。

“居民参与同心”

培树社区新风

新希望花园社区聚民智、解民忧，让民主成为社区发展的主线。秉承“早排查、早发现、早化解”的理念和“源头管控、联动融合、多元共治”的思路，统筹职能部门、派出所、居民调解员、法律顾问等，通过入户走访、面对面交流等方式，围绕婚姻家庭、邻里权属、噪音扰民等纠纷，切实找准各类矛盾痛点，最大限度把各类纠纷问题隐患发现在早、化解在小、解决在萌芽状态。2023年以来，社区摸排出矛盾纠纷13件，调解率85%。对涉及群众公共利益的大事、要事，通过民主协商、民主决策、民主恳谈、民主监督等程序，推动文明创建、安全等各项工作落位，建设人人有责人人尽责人人享有的共享文明新风社区。

“协商化解顺心”

助力基层发展

建立基层多元调解和矛盾化解新机制，探索“支部书记调解室+社区居民调解团+法律顾问调解中心”三级调解新模式，“社区两委+物业公司+居民代表”常态化恳谈会“面对面倾听”机制。每个月的恳谈会上，针对上个月份居民恳谈会反映的问题的落实情况，是否解决，未解决的原因以及进度等情况进行逐一核实，并要求物业公司尽快落实。与会的居民代表提意见、找问题、直戳痛点、难点问题，并对所提出的问题进行现场答复。街道办事处物业办、应急办、城管科、居委会、物业认真研讨，有难点多方合力寻求解决方案，让居民深切感受到社区两委的担当力和执行力。把“被动等待”变为“主动上门”，不断提升物业管理水平和服务水平，真正做到及时发现问题，及时解决问题。

“风险防范安心”

满足群众需求

为进一步提高社区治理水平，通过办事处城管进社区服务真正实现共建共治共享的城市管理新格局。围绕社区占道经营、店外经营、违章停车、交通设施、噪音扰民、违章建设、道路保洁、垃圾处置、广告牌匾、城市照明、绿化养护、公厕管理、临界外立面管理、执法行为规范等城市管理服务工作问题进行服务下沉。结合居民反映问题温情执法，社区吹哨城管治理进社区让居民感受唐冶温度。社区、物业城市管理之间零距离沟通、形成合力，切实解决问题，提升居民满意度，让“家在唐冶、我爱唐冶”深入人心。社区完成了社区日间照料中心的打造，新安装梯控110个，车棚9个，目前共计34个车棚，充电桩119组1190个充电头，可满足2000余辆电动车充电。根据各园区场地情况，做到能装尽装最大化满足居民需求。在园区内安装了移动晾衣架，每月安全排查常态化，让更多群众享受基层治理的成果。

唐冶街道新希望花园社区积极弘扬新时代“枫桥经验”，架起党和群众沟通的桥梁，为群众需求“把脉”，为基层治理“开方”，创新机制，强化措施，优化服务，将矛盾纠纷化解在基层社区，切实增强了居民幸福感、满足感。