德州陵城：创新“围农夜话”众人众商工作法 助推矛盾纠纷有效化解

来源：德州政法     编辑：张敏

近年来，德州市陵城区临齐街道坚持“有事必议，有议必行，有行必果”工作原则，创新“围农夜话”众人众商工作法，面对面破解群众问题，做到“小事不出村，矛盾早化解”。截至目前，解决各类问题290余件，12345投诉率同比下降30%，切实打通矛盾纠纷化解基层治理痛点和难点。2023年，获评德州市“枫桥式工作法”。

民事民商

群众诉求事必议

借助村活动场所、小广场等场地打造“围农夜话”议事点154处，由各村（社区）党组织牵头，利用晚上7点半到9点的时间，组织干部群众一起聊家常、摸实情、解难题。

听民声。对12345、信访等渠道受理的热点问题，以及网格走访、群众来访和党员群众座谈等形式收集的群众反映强烈的诉求，经党组织牵头研究后，纳入“围农夜话”议事范围，用心用情解决好群众“身边小事”，增强村党组织为民办实事、解难事的主动性、积极性和自觉性。

汇民意。借助“围农夜话”议事会把党的最新理论同乡村振兴、产业发展、社会治理、移风易俗等内容结合起来，说大家关心的事，讲大家爱听的理，真正让党员群众坐得住、乐意听、记得牢。

集民智。鼓励群众对于村庄发展和治理出言献策，充分发挥人民主体作用，征集群众对人居环境整治、基础设施改善、村集体经济发展等方面的意见建议，同时做到关口前移、重心下沉，主动延伸服务触角、跟进群众需求，提前规避风险隐患。

▲贺家村召开“围农夜话”议事会

民事民议

群众诉求议必行

针对基层矛盾纠纷类型多样化，建立“三话”矛盾纠纷调解机制，分类施策，完善调解服务机制。

小微问题群众话。成立“群众畅谈室”，主动询问群众的烦心事、麻烦事，在群众畅谈、相互劝解过程中发现适合调解工作的能人、热心人，及时吸纳到调解队伍，扩大调解网络，针对小微问题进行调处。

疑难问题专家话。在镇村两级“一站式”矛调中心成立“品牌调解室”。以“全国人民调解能手”宋善金老师为首席调解官，结合村情，吸纳信得过、善协调的老党员干部、退役军人、家族代表等13名调解员，组建一支专业的金牌调解团队，实现由村支书“单打独斗”向调解员通力合作的转变，让纠纷化解在“家门口”。

热点问题代表委员话。代表委员在调解过程中立足专业，为群众讲解政策、分析利害，发挥代表委员的公信力、影响力、协调力。同时，倾听群众声音，收集社情民意，实现依法履职和参与社会治理的融合，致力于化解热点问题。

▲组织专业矛调力量对疑难问题集中会诊

民事民管

群众诉求行必果

坚持为群众办事和与群众商量办事相统一，加强共建共治，在群众诉求解决过程中引导群众深度参与，提升矛盾纠纷“话解”质效。

专班化推进。针对反映收集问题的不同类型，成立不同专班，塑造矛盾化解专班推进体系，由专职调解员与村级调解员共同组建多类型调解专班，实现专人盯、专人管、专人干，确保事有人做、责有人担，提高矛盾纠纷化解的精准性和有效性。截至目前，成立各类专班10余个。

清单化管理。对于收集到的问题，根据不同要素，分类汇总、建立台账，能解决的及时提出意见、督促解决，不能及时解决的，认真做好解释说明，并逐项记录建立清单台账；由村党组织提出初步办理方案，明确责任人、工作措施和完成时限，报街道党工委负责审定并督办落实，实行销号管理。

联动化实施。按照“谁受益、谁监督”原则，组织党员群众进行事前、事中、事后全程监督，及时反馈协商成果。协调派出所、司法所联动加入“围农夜话”，并利用明察暗访、专项督导等方式，对问题整改情况跟进督导，真正把闭环监督做深做实做细。

▲街道党工委书记深入居民家中回访问题解决情况