东营垦利：网格化服务管理解农村治理难题

来源：新华网    编辑：李军

第二批主题教育开展以来，东营市垦利区胜坨镇围绕党建引领乡村治理需要解决的六项问题，以网格化服务管理为切入点，推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，努力将基层治理与各项工作深度融合，织密基层治理责任网，真正实现为民服务零距离、社会管理全覆盖、群众诉求全响应。

党建引领，织密网格“一张网”

按照“一格管全局、一格管到底”的要求，扎实推进“多格合一、一格全管”，实现多网合一、一网统筹，推行全科网格建设，统筹党的建设、综合治理、防汛烧荒、违建管控等重点底线任务，打破工作壁垒，构建起“多网融合、一网统筹”的管理服务格局。“一个网格管到底”让老百姓知道问题在哪里反映，进度在哪里了解，找到矛盾疏解的通道。“一个网格管到底”体现对群众负责的精神，问题不解绝不放过，不销号不放过，倒逼我们最大程度解决群众急难愁盼问题。建立党组织书记联系网格长、网格长联系网格员、网格员联系群众“一核三联”机制。由村两委委员担任网格长，网格员以村民小组长、村务监督委员会成员、公益岗等享受区镇村资金补贴的人担任，同时吸纳乡贤、村后备人才、入党积极分子等社会先进力量参与村级治理，实现“定格、定员、定责、定岗”下好“一盘棋”。

创新措施，畅通服务“零距离”

探索创新建立“三门六事”工作法，即通过网格力量分类上门、网格长重点敲门、村党群服务中心实时敞门的方式听取群众意见建议，按照“民主提事、民主议事、约请参事、项目定事、闭环办事、多方评事”的流程，解决基层治理难题。首先筛选党建工作基础较好的陈家村，作为试点村先行推进，网格员收集网格情况，通过手机、微信、网格平台群等上报村网格长，无法解决的由村汇总后上报镇综治办解决，做到第一时间感知防范社会风险、第一时间发现处置矛盾问题、第一时间解决群众需求；镇层面建立周碰头、月例会制度，认真分析研判村网格上报收集的各类信息，及时汇总、及时研判处置，引导群众自觉遵纪守法，以理性合法的方式表达诉求、维护权益。

完善机制，严格督导促实效

在镇农村综合考核指标体系中增加网格化服务管理工作约束性指标，与矛盾纠纷排查化解、社会风险研判等镇域中心工作、重大任务相结合。同时，完善星级评定，制定网格员考评办法，对网格员进行星级评定；采取积分制、百分制管理，即基础积分、贡献积分、违规减分三个环节综合计分；严格督导考核，每月公示积分，对工作措施落实到位、成效明显的进行表彰奖励，镇列支部分资金按照考核进行专项奖励。通过指标考核、正向激励、示范带动推动形成闭环落实效应，为乡村基层治理持续凝聚敢担当、抓落实的强大合力。