莒南：“非诉在线”打造矛盾纠纷化解“终点站”

来源：临沂政法    编辑：王岩

莒南县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新打造数字司法平台“非诉在线”，畅通群众诉求反映渠道，开创矛盾纠纷化解新局面。

网上申请，畅通渠道

诉求反映零障碍。群众无须注册登录，只需关注公众号后，填写正确的电话号码，或通过上传图文、语音就能反映问题。提交诉求申请后12小时内就会有工作人员主动联系，适宜人民调解的，调解员24小时内会登门入户了解情况进行调处，并在法定期限内结案，开创了智能申请新模式，搭建起群众申请的“快车道”。

异地受理更顺畅。群众反映县域内的任何问题，无论是否属于管辖范围，全县各级实体平台都必须受理，并通过专网“非诉在线”，上传到县非诉在线指挥中心，实现群众反映问题不出门，进门只进一扇门。

统一编号更高效。县非诉在线指挥中心对群众提交的诉求进行专班评估、立案审查、统一编号，由过去“各自为政”的分散式，变为统一管理的集约式。编号结构由[年号]全县统一的顺序号+化解方式+镇街（单位）代码+该镇街（单位）顺序号组成。

远程调解，方便高效

视频调解覆盖全域。设置智能指挥中心，辐射全县16个镇街、273个行政村，县镇村三级纵横贯通，实时互联，实现调解工作不受地域、时间限制，直通村户随时可以点对点对接，县里也可以及时帮助镇街调处复杂疑难纠纷。群众视频反映诉求、在线调解纠纷、达成调解协议。

电子文书精准送达。充分发挥快捷高效的特点，反映诉求的群众可通过接收短信查阅相关电子文书。简单易学、操作性强，一键点击、精准送达。群众收到短信后，点开链接下载，即可收到相关电子文书。

电话回访逐件跟进。在全县16个镇街司法所统一设置“非诉在线”服务电话，在倾听群众诉求，解答群众疑惑的同时，注重跟进解决问题，诉求逐件电话回访，确保群众诉求“件件有落实、事事有回音、件件有反馈”。

网上监督，实时管控

查询评价。通过“非诉在线”反映诉求的群众，可通过诉求查询功能查看群众诉求、企业心声、行政执法监督和旅游诉求这四大类诉求办理情况，并进行满意度评价。

网上管理。设置“法务督察”模块，对全县律师、法律服务工作者进行星级管理，并将监督电话网上公示。法律顾问通过“电子工作日志”及时上传进村入户服务情况，实现一村一法律顾问工作档案信息化管理。全县113名专职人民调解员通过“非诉在线”实时上传调解数据，实行数字化管理。

全程督导。县非诉在线指挥中心根据纠纷化解的具体情况，分析纠纷发生、发展趋势，动态调整最佳化解方式，及时提供全业务、全流程的指导和帮助。

电子卷宗。通过“非诉在线”平台实现了矛盾纠纷诉求的录入、受理、审核、调处、查询、督办等流程在网上办理，系统可以自动生成人民调解电子卷宗。系统简单易用，操作性强，贴合实际，节约时间和精力，确保人民调解卷宗制作准确化。