日照： “微网格”构建基层治理新格局

来源：长安评论    编辑：张敏

山东省日照市山海天旅游度假区推行“微网格”服务管理，聚力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

细分“微网格”

坚持“就近、就便、就熟”原则，按照50户为基本单元的标准，完善细化3150个微网格，构建“区—镇（街道）—村（社区）—网格—微网格”五级管理体系，推动网格党组织覆盖率达到100%，以网格党组织为平台，把居民党员、退休党员、流动党员、在职党员等组织起来，常态化参与基层治理。

实施“微治理”

依托村社区党群服务中心、网格党群驿家建立网格服务“微阵地”，打造由网格党组织牵头，物业、“五老”、乡贤以及下沉治理力量联动的“微网格”议事平台，化解矛盾纠纷于萌芽状态。建立志愿服务积分、居民共治积分“双重积分”微网格管理机制，丰富超市、乡村书屋等积分应用场景，将积分与商超折扣、房租减免、诚信体系等有机结合，充分提升居民参与公共事务主动性。

推行“微服务”

设置网格化管理示意图、微网格公示牌，公示姓名、联系方式、工作职责、监督电话，逐户发放网格便民联系卡，对重点帮扶人员因人因户建立需求清单和服务台账，解决群众实际困难。村组（社区）依托综治中心等便民服务平台，开展民事代办、志愿服务、邻里互助等服务。

政策“微宣讲”

以微网格为单位建立微信群，将镇村干部、“第一书记”、网格员等全部加入，定期推行“微宣讲”，办理群众诉求。整合线下资源，在每个“微网格”中培养一名“法律明白人”，每个乡镇（社区）网格内聘用一名法律顾问，开展法治宣传进社区、进村组、进企业等，提供法律咨询，开展心理辅导教育。

隐患“微整改”

网格员通过入户走访、拉家常等方式，及时了解安全风险隐患和引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索。建立风险评估先行工作机制，做到应评尽评，把隐患风险防范在前、处置在小。

纠纷“微调处”

健全完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，与法庭、公安、信访等部门开展联调，网格员围绕小矛盾、小纠纷、小事情、小案件等，定期走访排查，发现矛盾纠纷由网格员提前介入，进行“微调处”，从源头减少矛盾纠纷数量和隐患。