网格赋能增效 汇聚共治合力 答好金乡“民生答卷”
来源：山东法制报 编辑：王岩
今年以来，济宁市金乡县按照扎实推进基层社会治理体系和治理能力现代化的目标，以网格化服务管理工作赋能基层治理，强化“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”，巩固网格阵地建设、力量配置、服务联动三项优势、夯实巡查走访、隐患排查、矛盾化解三项实践、并推行“党员街巷长”制度，探索“网格+志愿”组团服务模式，创新“网格+热线”工作模式，汇聚共治合力，答好“大蒜之乡”的“民生答卷”。
答好“基础题”——巩固网格阵地建设、力量配置、服务联动三项优势
金乡县细化主城区社区规划建制，均衡阵地分布，新增11个城市社区，建设提升了奎星社区、和谐社区、苏桥社区等5个党群服务中心，作为网格化服务管理工作阵地。辖区网格员入驻办公，实现咨询类、便利服务类等问题的及时解决；另一方面，发挥工作阵地网格会客厅作用，提供群众上门反馈渠道，及时记录并处理环境卫生、公共设施故障、邻里纠纷等问题，努力做到“微事诉求”不出“格”。
据了解，金乡县对网格按照“一格一员”或“一格多员”配备专兼职网格员，强化网格力量配置。并及时对存在人员变动的网格调整、补录人员，做到全覆盖。实施“三优先”激励政策，对于政治坚定、业绩突出的网格员，及时纳入入党积极分子重点培养，优先发展党员、吸纳进村（社区）两委队伍。同时采取“社工下沉网格”模式，充实网格服务队伍力量。
金乡县在教育、公安、民政、司法、人社、生态环境、住建、城管、城乡水务、农业农村、卫健、退役军人、应急、消防、市场监管、信访等16个职能部门和供水、供电、供气、供热、通信5类民生服务企业网格整合、建立台账的基础上，在“网格化智能工作平台”中搭建各级职能部门机构信息，注册账号，对上报的“网格呼叫、部门报到”网格事件层级处理、按职能权限流转交办，闭环处置办结，铸牢基层治理“一张网”。
答好“必答题”——夯实巡查走访、隐患排查、矛盾化解三项实践
金乡县常态化开展网格员巡查走访，专兼职网格员每天在网格内巡查1到2次、专业网格员每月巡查走访不少于1天，构建联系网格、服务群众的常态长效工作机制。将精神障碍患者、社区矫正人员、独居老人、留守儿童等群体纳入网格服务重点关注对象，通过电话、微信和上门探访等形式，为群众提供更加精准、高效、个性化的服务，做到“提户知人、提人知事、提事知情、提情知策”。
同时，发挥网格员贴近群众、熟悉情况的优势，定期开展网格“遍访”、“家访”活动，排查网格内有可能影响社会稳定的各类线索，深入群众家中、商铺、人员密集等场所，排查家庭、邻里、情感、债务等方面及深层次、历史性的矛盾纠纷和突出问题21件，深入掌握矛盾和问题的来龙去脉和症结所在，最大限度地消除社会稳定的“盲点”和“死角”。
此外，该县由全国模范人民调解员杨代启带领优秀调解员组建“蒜大姐”调解组织，发挥传帮带作用，积极引导网格员、社会调解员、五老人员、两代表一委员等组成的调解团队参与调解工作，今年以来共调解各类矛盾纠纷560余件，涉及婚恋家庭、邻里关系、经济金融、欠债欠薪、征地拆迁、医疗卫生、交通运输等较易产生矛盾纠纷的重点领域，对于能够调解的就地调解，化解不成功的矛盾纠纷事项，登记入册，及时推送至同级“一站式”矛调中心进入调解程序。
解开“加分题”——推行“党员街巷长”制，创新“网格+”模式
“党员街巷长”制度是金乡县鼓励农村党员积极参与基层社会治理而推行的一项创新举措。按照相关部署，均由镇街党（工）委牵头抓总，村党组织书记担任网格长，网格员担任片区长，农村党员担任街巷长，打通服务群众的‘最后一米’。让党员把身份亮出来、良好形象树起来、先锋模范作用显出来，帮助解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。目前，该县共在412个行政村优选出9843名农村党员担任党员街巷长。
该县还积极探索“网格+志愿”组团服务模式。加强网格党组织对物业服务企业、志愿服务和社会组织、新业态新就业群体等各方力量的引领和组织动员，更新网格志愿服务队伍台账，组建“1+Z+N”网格队伍，“1”即专职网格员，“Z”为各部门下沉的专业网格员，“N”为新业态新就业群体、党员、物业服务人员、有关行业志愿者等网格辅助力量，联合下沉网格开展医疗会诊、法律科普、卫生环保、敬老助老等志愿服务，凝聚基层社会共建、共治、共享合力。
此外，金乡县还创新推行“网格+热线”的工作模式。修订《金乡县专兼职网格员职责任务清单》，将12345政务热线群众解释工作纳入清单，群众通过12345政务热线反馈的短期内无法解决的问题，网格员在巡查走访过程中向群众解释好最新办理进展情况，提供力所能及的服务；对于摸排到的群众咨询类、便利服务类等能够直接解决的诉求，即知即办；对于较为复杂的问题，及时联系“多网融合”联席单位网格包保工作人员或上报至“网格化智能工作平台”。
下一步，金乡县将继续深化网格化服务理念，提升网格化服务水平，全面提升城市管理精细化现代化水平，让居民享受更优质、高效的便民服务。
