泰安市泰山区探索矛调工作化解新路径

来源：长安评论    编辑：王岩

山东省泰安市泰山区探索以矛调中心为阵地，访调一体运行、诉调一体协同、联调一体聚力运行机制，构建多元解纷体系，实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条化解。

建强规范化坚实阵地

区级实现综治中心、网格服务管理中心、信访中心等多中心合一，街道（乡镇）全部依托综治中心高标准建强矛调中心，社区（村）按照实际需求建成规范实用调解场所。做实受理、交办、调解、反馈、评价闭环工作法，优化调解流程，建立“现场+回访”评价机制和日调度、月考核、半年总结推进机制，整合一站式矛调平台、信访信息系统、12345热线服务平台一体办公，有效实现群众诉求全面汇集、分类处置、及时反馈。

做细访调一体运行机制

信访问题流转化解。发挥全区信访、矛调联席会议作用，建立实时沟通机制，实现可能通过矛盾调解解决的信访事项第一时间进入调解轨道。涉法涉诉信访联合化解。成立涉法涉诉调解室，遇到问题及时组织政法单位召开调解会，解决群众多头跑难题，推动涉法涉诉信访问题最大限度就地化解。复杂信访专业调解。吸纳仲裁委泰山分会、司法局、法院等部门入驻，调解不成及时为群众提供行政复议、民事诉讼等多种解纷渠道；设立司法确认业务，对达成协议后无法立即履行或需分期履行的进行法律赋强，依法定分止争。

做实诉调一体协同机制

类案矛调中心批量化解。建立“区级调委会办公室—街道（乡镇）法律服务所”垂直工作体系，由家事、物业、消费等调委会单独或联合街道（乡镇）法律服务所调查调解。难案辅助中心高效调解。公证处公证员入驻区司法辅助中心，全面参与诉前调解、执前和解，有效实现了纠纷化解在诉前。

做优联调一体聚力机制

建立横向联办制度，联合化解部门移送的复杂矛盾纠纷。按照谁申请谁主办原则，由主办部门提出联合化解方案，区矛调中心作为“吹哨人”，跟进督导化解质效。建立纵向提办制度，提级化解街道（乡镇）申请的复杂矛盾纠纷。按照处镇申请、中心主办原则，区矛调中心融合行政部门调解力量和民生服务力量，合力攻坚克难。建立专班攻坚制度，全力化解案情复杂的历史遗留问题。实行区领导挂帅包案、区矛调中心统筹推进，成立专班全力推进化解，使复杂问题化解取得明显成效。