肥城市“纵合横通 立体联动”社保征缴争议调处机制 有效维护企工合法权益

来源：肥城政法    编辑：王岩

社会保险费的征收，关系到老百姓的“救命钱”“养老钱”，是老有所养、病有所医、伤有所补、困有所助的根本保障。面对社保费征缴争议难题，肥城市以用心调解为抓手，在市委政法委和税务等部门共同推动下，纵向完善体系建设，横向加强部门联动，纵合横通，立体联动，实现全市社会保险费争议受理皆有其人、流程人人知悉、结果令人满意，提供社会保险费争议事项一站式受理、一揽子处理、全链条解决，既践行枫桥经验，有效化解争议，最大程度维护缴费人合法权益，又促进企工和谐，消除沟通阻碍，助力优化全市营商环境。

深化纵向贯通，筑牢群众权益堡垒。在市级层面成立社保费征缴争议联合调解处理中心，重点处理社保费征缴争议中的重大疑难复杂事项；镇（街道）层面成立社保费征缴争议处理中心，集中处理社保征缴争议中的日常事项和一般复杂事项，实现各镇街便民服务中心、社会矛盾调解中心平台整合，职责融合，打造社保争议化解“双平面”机制。

依托税企社保征缴争议联防网络，与镇（街道）处理中心对接，及时发现社保费征缴争议苗头，将矛盾化解于萌芽，实现“争议不出镇（街道）、矛盾不上交”的良好基层治理效果。建立“分工协作、台账管理、跟踪督办”的“三位一体”工作机制，全市14个镇街皆已出台文件，纵向搭建起“市-镇街-村（社区）-网格”分级调处架构，问题终结在最小域的争议化解工作格局。

强化横向联络，搭建群众幸福连心桥。“单丝不成线，独木不成林”，建立社保费征缴同步处理机制，统筹各部门职能资源是实现社保费征缴争议“一扇门受理、一揽子调处、全链条解决”的必要条件。在市委领导下，各职能部门致力完善社保费征缴争议处理工作规程和争议处理流程图，明确受理范围、部门职责、经办流程，制订部门协作、分级分类、快速响应、限时办结、首问负责、跟踪回访、信息共享、绩效监督等一系列制度，确保社保费征缴争议化解在源头、化解在前端、化解在基层。

各部门以社保费征缴争议处理中心和镇街调解室为工作协调神经中枢和连接纽带，以“扎口受理，精准调解”为目标，立足“预防为主、基层为主、化解为主”，秉承在征缴过程中提供真诚服务的原则，及时回应群众诉求，实现辖区内社保费征缴争议事项统一受理、集中处置和一次告知，避免诉求人多头跑、反复跑，形成社会保险费争议“及时报”“定期研”“联合调”的一体化工作模式，实现问题诉求受理率100%，问题解决率达95%以上。

推进纵合横通，打造群众权益守护网。以横向部门间协作与纵向多层级调解机制为骨，以用心调解和温情服务为面，横向协同，纵向贯通，撑起群众权益守护天蓬，以线上线下多渠道覆盖为抓手，及时掌握重大社保费征缴争议线索，用心解决好群众“急难愁盼”问题，让缴费人获得更多更直接的便捷感受。依托社保费征缴争议处理中心，强化成员单位的信息共享和数据互通，按月通过大数据分析比对及时掌握可能产生社保征缴争议的风险信息，对涉及多部门职责的事项及时研判，并集聚多部门的职能优势进行同步处理，进一步提高处理效率，推动社保费征缴争议纠纷在萌芽期解决，在基层化解。

肥城市“纵合横通 立体联动”社会保险费征缴争议协调处理机制以“疑难杂症”为导向，引入“枫桥式”治理思维，深挖细作破除壁垒梗阻，落实了“政府吹哨，部门报到，接诉即办”的承诺，最大程度缩短了争议处理时长，实现了“诉求只进‘一扇门’，争议便可‘一站结’，切实解决好群众急难愁盼问题，有效降低了缴费人的维权成本，极大促进了地方营商环境的持续优化。机制运行以来，共受理争议案件15件，成功调解9件，入库费款达105.6万元，为泰安社保费争议化解问题树立了典型标杆。