乐陵市：“五步走”工作法 走向矛盾纠纷预防化解新通途

来源：德州政法    编辑：王岩

乐陵市“一站式”矛调中心始终坚持以解决民意诉求为导向，以缓解社会矛盾、化解群众积怨、促进社会和谐为目标，探索运用“五步走”工作法，推进源头预防、上下联动、多元排查、苗头预警、督导问效有效衔接，基本形成矛盾纠纷时时有人管、件件有着落、事事能化解的基层治理格局。

普法+预防，扣紧“双保险”。全面推进法治宣传进社区、进乡村、进集市，在潜移默化中提高群众的法治获得感，将矛盾纠纷止于未发、化于无形。充分发挥公证参与司法辅助事务工作在案件多元化解中的“预防纠纷，减少诉讼”职能作用，激发各方主体提前运用公证手段固定证据、维护权益，从源头预防矛盾纠纷的发生。2024年以来，共办理辅助事务29件，涵盖14件现场勘验，5件辅助送达，6件证据保全，2件调查取证，2件调解。

线上+线下，实现“双驱动”。充分利用“一站式”矛盾纠纷协调联动机制，发挥属地管理、信访调处、法律援助、心理安抚等在化解矛盾纠纷中的优势作用，利用多种调处方式，依法进行线下问题的处置、反馈、回访，为群众提供“点单式”服务。依托山东省‘一站式’矛盾纠纷多元化解线上平台，全面开展矛盾纠纷受理、流转、化解、督办等工作，做好信息及时、准确、规范、全量录入，实现矛盾纠纷受理、办理、监督、反馈全流程可查，打造“线上线下”有机融合、高效处置的矛盾纠纷化解体系。

排查+化解，实现“多联动”。高效利用12345市民热线接线、公安部门接警、预测预警舆情等多种排查方式，对矛盾纠纷提前进行动态排查，做到早发现、早预警、早应对、早处置。针对排查出的重大复杂疑难矛盾纠纷，由联席会议办公室统筹各方力量资源，协调解决重大矛盾纠纷问题，确保矛盾及时化解。打造“乐沟通•零距离”市级矛调品牌及16个乡级品牌调解室，积极发挥联动联调的优势，将矛盾纠纷化解在基层。

研判+预警，消除“各隐患”。把群众的关切点作为工作的着力点，对影响社会和谐稳定的诸多因素、社会突出问题及时收集、排查、上报，确保各类不稳定因素及早发现苗头，准确判断性质，最大限度把各类矛盾解决在萌芽状态。按情报信息，分出轻重缓急、确定责任单位、给出处理建议，形成研判报告，定期跟踪反馈，全力消除隐患。截止目前，共编发社会治理基础信息日报告90期，推送快报3期，预警敏感事件10件。

督导+问效，压实“责任链”。始终坚持“四不两直”工作方式，切实强化督查考核问责力度，对督导检查中发现的问题及时反馈、定期督促、限期整改，对整改不到位、工作不重视、敷衍塞责的人和事，严肃追责问责，做到问题整改不到位不放过，责任落实不到位不放过，全面提升“一站式”矛盾纠纷调解服务效能。